任长军

农民合作经济组织发展多我国农村经济的发展起到了至关重要的作用，也是当前农村经济发展的必然趋势。基于此，本文对农民合作经济组织的基本原则进行了分析，具体提出了将农民自愿与政府推动相结合、因地制宜的开展，确保形式的多样性、以循序渐进的原则进行的原则。并对完善发展农民合作经济组织发展的基本对策进行了分析，提出了几点具体的发展策略：加大宣传教育的力度，奠定一定的思想基础、建立并完善相关的保护支持体系、完善自律机制，确保稳健发展，进而为推动我国的农村经济的发展起到了有效的促进作用。

在经历了不断的发展与改革后，我国的农业与农村经济逐渐朝向这新的阶段不断的迈进，从农产品供应的角度分析来看，总量上已经保持了大体的平衡，连年有余。从当前我国农村经济发展的现状分析来看，在农业发展的过程中不单单是受到了资源的影响，市场对农业经济的约束作业也越发的突显出来。我国农业经营规模小，农民组织程度比较低，另外，加之我国的人口众多，使得农民进入市场的过程中存在着较大的阻碍。因此，提高农民的组织化程度，使其具备应对市场挑战的能力已经成为了当前急需解决的问题。

1、明确发展农民合作经济组织的基本原则

（1）将农民自愿与政府推动相结合

自愿原则是农民合作经济组织发展的基本条件，报确保具有一定的民主性。因此，在农民合作经济组织发展中要秉承着自愿的原则，充分的调动农民对合作经济组织的组织性与创造性。但是当前农民合作经济组织发展过程中农民自身具有一定的局限性，所以在秉承着自愿合作的原则下，还要政府的扶持与推动参与其中，通过政府为合作经济组织发展创造出有利的制度与体制，促使农民合作经济组织的有效发展。

（2）因地制宜的开展，确保形式的多样性

我国农民合作经济组织发展目前尚处于初级发展阶段中，不论是理论基础还是实践的经验都不具备完善性。受到经济因素、地理因素、社会因素等方面的限制，全国各个地区农村的合作经济组织发展模式都有所不同。因此，要因地制宜的开展并探索出多种多样形式的合作经济组织发展形势。只要是以促进农村经济发展为目标，任何一种组织形式都是可以被采用的。

（3）以循序渐进的原则进行

我国得到农业与农村经济发展势必要与形成农民合作经济组织发展的经济体制。相关的合作经济制度构建要经历一定的条件与历史过程，并不是一蹴而就的。要想让我国的农村合作经济能够符合国际的原则，还要在法律制度、市场发育情况与农民自身的局限性等制约因素上着手。不但要意识到农民合作经济组织发展的必然趋势，还要对我国的具体经济情况进行考虑，要遵循循序渐进的原则稳定的促进我国农民合作经济组织的发展。

2、完善發展农民合作经济组织发展的基本对策

（1）加大宣传教育的力度，奠定一定的思想基础

相关负责人要通过各种有效的途径做好农民合作经济的宣传工作，要充分的做好广大农民群众的思想工作，解除农民同胞对合作经济的误解，要帮助他们树立起正确的合作意识与观念，提升广大农民对农村合作经济的积极性与主动性。并且要定期的组织开展相关的教育活动与培训活动，提升广大农民群众的整体素质，值得注意的是，要着重提升合作经济带头人的合作能力与水平，提升农民群众对合作的素质，促使农村合作经济的有效发展。要从实际的角度出发，对符合中国国情的农村合作经济发展道路与模式进行积极的探索与研究，为我国农民合作经济的组织发展提供有利的思想指导与理论指导。

（2）建立并完善相关的保护支持体系

在对我国农民合作经济发展经验进行总结的基础上，要根据我国农民合作经济发展的现状，建立并完善我国相关的法律法规制度，使得农民合作经济活动在进行的过程中能够有法可依，让合作经济组织的性质与地位能够清晰明确，农村合作经济的基本原则与规范能够清晰明了。法律保护是对农村合作经济的发展的有效前提，政府的支持则是农村合作经济发展的重要保障。由此可见，政府可以依据一系列的扶持政策来促进合作经济的发展。其中具体的措施可以有：在信贷方面予以支持、在税收政策方上实施优惠、在财政拨款方面予以大力的支持等。

（3）完善自律机制，确保稳健发展

农村合作经济组织是否具备一定的规范性，将直接影响到合作组织中的成员对组织的认可程度与信任程度，甚至会影响到农户的参与情况。完善自律的机制主要包括了制定与完善农村合作经济的相关章程、完善合作组织的民主组织管理机制、完善合作经济组织的内部监督机制、完善合作经济组织的利益分配机制等。

综上所述，农民经济合作组织是当今时代发展下的必然产物，在我国农业发展过程中占据了重要的地位。在此过程中，政府要适当的进行参与，为我国农民合作经济组织的健康发展起到有效的推动作用。与此同时，有关部门一定要做好广大农民同胞的思想工作，促进农民合作谨记组织的稳健发展。

（作者单位：131400吉林省乾安县农民科技教育中心）