文/邓琦

垃圾围城，如何突围？

目前，我国各类固体废物累计堆存量约600 亿～700 亿吨，年产生量近100 亿吨，且呈逐年增长态势。

2019 年年初，我国提出建设“无废城市”。4 月底，正式选定“11+5”城作为首批试点。5 月中旬，试点正式在深圳启动。

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用。其旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。

近日，生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文在接受采访时表示，建设“无废城市”，谁都不是局外人。

谈进展 研究针对试点城市的优惠政策

问：“无废城市”目前进展如何？

邱启文：目前“11+5”试点地区正在制定实施方案，实施方案包括具体的目标、任务清单和分工等等，要明确每项任务的进度安排。最近我们去了徐州、铜陵、绍兴等几个试点地区调研发现，地方非常重视试点工作，积极性很高。另外，我们的技术帮扶工作组也已经到各试点地区进行了深入的了解和指导。

问：调研发现了哪些问题？

邱启文：通过调研发现，“无废城市”的建设，主要责任主体和内在动力还是当地党委和政府，换言之，试点的好坏，要看党委和政府一把手是否真的重视，各方积极性是否能调动起来，压力是否传导到位。

另外，必须有好的顶层设计、专业的日常队伍、办事机构。这次调研我们深刻体会到，试点城市要考虑软硬两方面，软，就是人文素养和文化培育，公众对“无废城市”的认可度、知晓度，是不是真正从内心去接受并且变成自己的行动，知行合一至关重要。……