吴国营

摘要：本文针对当前煤炭企业在逆境中人才开发过程中遇到的问题，结合现代企业制度对煤炭企业人力资源管理的要求和先进的人力资源管理理念，提出了做好国有煤炭企业在人才队伍建设方面逆势而为应该采取的对策。

关键词：煤炭;人才;人力资源;管理

习近平总书记在多个场合强调：实现科学发展，关键在科技、根本在人才。人才是兴国之本、富民之基、发展之源。当前煤炭企业“寒冬期”稍有复苏，在乍暖还寒的逆境下，要想在逆境中生存，摆脱目前的发展困境，更应该加强“内功”锻炼，牢固树立人才资源是第一资源的理念，把人才队伍建设工作摆在企业发展的突出位置来抓，坚持以事业凝聚人才、以环境吸引人才、以真誠感召人才、以待遇激励人才，广纳贤才，唯才是举，通过调动人才的积极性、主动性和创造性，为企业发展打上一针“强心剂”，推动煤炭企业平稳渡过“寒冬期”。

一、人才开发中的现实问题

整个煤炭行业一直以来都长期面临着我国计划经济体制的影响，在人才开发方面，中国煤炭行业存在着人才培育较晚以及人才待遇与中国的其他行业人才待遇相比较低的情况。一方面，我国现有的煤炭企业职工的分布十分不均匀，大部分煤炭企业职工只有大专、本科学历，高层次的煤炭科学技术人才极为短缺;另一方面，煤炭行义有着劳动度大、危险度高的特性，尽管如此，煤炭企业职工的福利、待遇和其他行业比起来，煤炭单位的干部职工收入明显过低。这两个方面是阻碍煤炭企业人才开发的主要原因，除此之外，阻碍煤炭企业人才开发的间接原因还有大部分煤炭企业所处地理环境较为偏远，导致煤炭企业职工信息闭塞，工作、出行等与城市相比不太便捷，这些都会对煤炭行业造成人才流失严重后果。为使煤炭企业平稳渡过“寒冬期”，在现代社会对人才需求大幅提升的历史趋势下，中国煤炭企业要注重历史机遇，加快各煤炭单位的人才队伍建设，广纳贤才，唯才是举，在未来中国经济快速发展的10年里，为我国煤炭行业储备好相应人才。

二、树立人才队伍管理理念是关键

煤炭企业必须深入“人才兴企，人才强企”战略，以人才建设为煤炭企业改革发展的基石。

树立以人为本理念。目前国有煤炭企业未能把相关煤炭人才的建设当作创新之源，竞争之本，使国有煤炭企业存在着低层职工数量臃肿、高层技术人员稀缺的行业特点，导致国有煤炭行业的整体高技术含量人才匮乏。为此，国有煤炭企业必须构建起煤炭人才干事培养的平台，在这个相关煤炭人才培育的土壤上，要坚持以人为本的理念，营造一个良好的实干氛围，鼓励国有煤炭行业的高技术人才“想干事、能成事、干成事”，为推动煤炭企业平稳渡过“寒冬期”添砖加瓦。

树立人人成才理念。我国煤炭企业普遍存在着员工受到的教育层次不同，形成的知识结构也不同，员工特色有别，特长各异潜能也存在着差异的情况。针对现有知识结构大相径庭，职工技术素养不尽相同的问题，国有煤炭企业要恪守“人人都能成才”的理念，大胆采用煤炭企业职工，使想干实事的煤炭企业有实现自身价值的机会。

树立绩效评价理念。为进一步开创“人才辈出、人尽其才”的局面，推动煤炭企业的可持续发展，国有煤炭企业在乍暖还寒的逆境下，想要摆脱国有煤炭企业现有的人才困境，就需要树立起绩效评价的理念。培养一批批善于动手，勇于创新，敢于投身创新的伟大实践的优秀国有煤炭企业人才。这种建立绩效评价的方式，使国有煤炭企业有了衡量职工水平的标准，这也是发现和识别各类人才的根本途径。

树立量体裁衣理念。人无完人，国有煤炭企业用好人才的关键在于知人善用，量体裁衣。因此国有煤炭企业的领导班子要做好对国有煤炭企业职工的交流工作，通过与国有煤炭企业职工进行思想上的交流，才能知人所长，进而用其所长，让国有煤炭企业职工克服缺点，健康成长。

三、建立人才队伍建设机制

现代企业制度对煤炭企业人力资源管理的要求和先进的人力资源管理理念已经有了不同于以往的新型概念，尤其是在目前全国经济一体化的现代，国有煤炭企业要想提升其竞争力，就需要不断强化现有国有煤炭企业职工技术，引进高技术型人才。

建立人才选拔机制。国有煤炭企业要建设起人才队伍，首先，国有煤炭企业领导班子要建立好公平的、透明的人才择优制度;其次，切实对国有煤炭企业职工选拔、任用，保证选择的人才要得到多数人的认可;再次，深入推动“公推公选”式选拔择优制，使竞争上岗的制度在每一次实施中得以健全、完善。

建立人才培训机制。国有煤炭企业要搞好人才建设、人才培训机制，可以通过制定《国有煤炭企业人才培训规划》，在《国有煤炭企业人才培训规划》中详细对国有煤炭企业人才的系统教育教学培训做出相应的说明。国有煤炭企业要注重好对人才的四大教育教学特点，坚持国有煤炭企业人才的职业道德培育、多元技能培养、学以致用培育以及集体主义思想培养。对国有煤炭企业人才的四重教育教学培训，可以使国有煤炭企业人才朝着综合化、系统化的职业素养方面发展，使国有煤炭企业能够更好的摆脱现有的发展困境。

建立人才评价机制。国有煤炭企业除了颁布出《国有煤炭企业人才培训规划》外，还要出台相应的《国有煤炭企业人才绩效评价办法》，在《国有煤炭企业人才绩效评价办法》中列出国有煤炭企业绩效评定方法，通过广大国有煤炭企业职工的评比与领导班子对人才的评定，经过科学、合理的评分权重后，选出优秀的国有煤炭企业人才，予以肯定、鼓励以及实际奖励。

建立人才发挥机制。国有煤炭企业领导班子要完善人才联系群众机制，对国有煤炭企业职工进行实际工作地点走访，找准国有煤炭企业人才发挥作用的着力点以及需求点，使国有煤炭企业人才的作用得到最大化发挥。

建立人才监督机制。国有煤炭企业要建立起一个有效的监督机制，这种有效的国有煤炭企业人才监督机制，可以使当前国有煤炭企业普遍存在的人才管理问题得到更为有效的解决。为此，国有煤炭企业一方面要在现有的内部人才监督体制上进行健全以及创新，使内部人才监督机制发挥出最大成效;另一方面，国有煤炭企业要确保人才监督体制的透明化，使人才监督机制得到有效落实。

建立人才保障机制。国有煤炭企业要建立起人才的保证制度，对国有煤炭企业人才进行激励，使人才对国有煤炭企业的未来发展前景有自信，感受到国有煤炭企业的对人才的保护。