袁开文

[摘 要] 昆士兰中小学教育考察的点点滴滴，让我们可以窥见澳大利亚基础教育的许多方面。乡村教育的现状、困境，以及各方力求突破的愿景、举措;联邦政府对教育的开放包容、科学评估;中小学校的优美环境、多元课程;每位教师的专业态度、敬业精神;不同民族学生的文化认同、友好交往;小学与中学、大学、社区之间的密切合作、全员教育……都给我们中国的乡村小学校长们留下了深刻的印象，还有许多思考。

[关键词] 澳大利亚;基础教育;印象

2019年3月底至4月初，我与2017江苏省“领雁工程”乡村领军校长一行30人，在澳大利亚布里斯班的昆士兰进行了为期15天的“乡村教育政策”专项研修。经介绍，我们大致了解了澳大利亚的教育体系、教育政策、课程与评估、教师专业发展、全纳教育、学校信息化教学以及学校管理者的行动研究;在昆士兰科技大学教师进修学院的精心安排下，我们还考察了一所过渡中学和一所乡村小学。

澳大利亚基础教育学制大多为十三年，儿童一般从五岁或六岁入读学前班一年，之后接受十二年的小学、中学教育，其中小学6年（1到6年级），初中4年（7到10年级），高中2年（11到12年级）。学前班和高中阶段为非义务教育阶段;小学和初中为义务教育阶段。澳大利亚宪法规定，学生必须完成强制性十年制的义务教育。

澳大利亚研修学习，有几个方面给我留下了深刻的印象。

一、宽松的教育环境

根据澳大利亚联邦宪法规定，教育事务由各州、领地政府负责管理。各州和领地都设立了教育行政管理机构，负责各州和领地自己的教育事务。主要包括对高等教育拨款，对基础教育、职业教育和培训提供补充经费，对土著居民、岛屿居民、移民进行教育和培训。

由于澳大利亚是一个移民组成的多民族国家，教育呈现多元化，有公立、私立和教会学校。学校一般根据各州和领地的政策指导原则自行决定教学方法，也可在州规定的课程之外提供其他不同的課程供学生选择。学校享有相当的自主权。学校由校长、社区代表、学生代表、家长代表组成董事会，决定学校的内部事务。

澳大利亚的中小学实施因材施教、个性化教育。在小学和初中阶段实行综合性教育，即全面的、同一的普通教育，基本上不分科。学校会根据每个学生的特点来制定学习方案。学习好的学生，学校会安排培养他某些方面的兴趣，发展特长;学习相对有困难的学生，学校会制定相应的方案，请教师来帮助他们弥补学习上的不足。

二、合理的课程设置

澳大利亚中小学通常开设的课程有英语、数学、科学、人文与社会科学、艺术（包括音乐、美术、手工和戏剧）、技术、健康与体育、语言等。通过这些课程，希望培养学生的读写能力、计算能力、批判性和创新性思维、人际社交能力、伦理理解、跨文化理解等方面的通用能力。当然，基于澳大利亚的社会实际，他们还提出了跨课程优先内容，即原住民和托雷斯海峡岛民的历史和文化、亚洲和澳大利亚在亚洲的参与、可持续发展等。

澳大利亚中小学多在每年的一月开学，十二月中旬学年结束;为期约四十周，共分四个学期。学期之间有短假期，而十二月至翌年一月间则有长假期。大多数中小学是全日制学校，学校每星期上五天课，每天的上课时间各学校略有不同，一般都是从上午八点半至下午三点半左右。中午学生在学校，午餐自备。上午和下午，学生分别有半小时的体育活动时间。

过去，为了减轻学生的学习压力，提高学生的学习兴趣，留给学生更多的自我学习和成长空间，小学和初中阶段基本上是不考试的。随着教育的开放和融合，联邦政府出台了统一的学业水平标准，中小学可以根据标准对各年级学生进行达标检测。联邦政府会在每年5月，利用三天的时间，对3、5、7、9年级进行读写算数项目的统一考试。

三、务实的教师培训

教师素质是影响学生学习成果最重要的校内因素，已在澳大利亚达成共识。因此，当地教师培训的出发点主要基于以下几个方面：帮助学校制定和实施教学实践课程和其他方面的新策略;根据新技术、教学技巧和目标、情境和教育研究，更新个人的技能、态度和方法;基于领域内的最新进展，更新某一学科的知识;在教师和其他学者中分享信息和经验，建立学习社区;帮助个人对课程或教学实践的其他方面进行修正。

澳大利亚教师培训的方式多元而务实。有校本模式的全员培训，有关注学科的专业研讨，有拓宽视野的课程研究，有商业机构的结构化项目，有在线学习的网络交流。学校也会根据教师的实践需求构建一个学习共同体，通过邀请专家、咨询同行、共同开发资源并地方化内容、运用社交媒体和其他数字技术与大学或学校之间进行协同合作等路径，来达成目标。

澳大利亚中小学每天下午三点半左右放学，放学后教师通常都会继续留在学校一个小时左右。他们利用这段时间集中在一起交流班级特殊学生的当日表现、个别学生的异常表现，讨论这些表现背后的原因，研究接下来的教育对策。每年，学生都有三到四天不需要到校，这个时间也就是教师法定的集中培训时间。另外，政府还要求每一位教师每年必须参加网络学习达到一定的学时，否则，影响第二年教师资格的注册。

四、前瞻的教育追求

澳大利亚为了实现学校卓越教育，提出了三大优先发展目标：确保每个学生在学校实现每年的学习价值;让每一个学生成为在快速变革世界中的创新性、联结性和参与性的学习者;培育一个具有适应性、创新性和持续进步的教育系统。

为了实现这一目标，他们要求中小学校长做好五种角色：领导教学，培养自我和他人，领导改进、创新和变革，领导学校管理，与社区合作。他们还制订了教师专业标准，明确了教师职业生涯所需的知识、实践和专业参与，设定了教师专业发展层级：准教师、胜任教师、优秀教师、领导教师。

中小学地处市区、农村和偏远地区，从只有一个教师的学校到超过2000名学生的学校，教育环境相对复杂。为了实现教育均衡，鼓励优秀人才从事教育，非师范类专业的学生可以通过两年的教育专业培训，然后考取教师资格。政府给每一所学校进行1～7的评级，1～2级的学校基本上都在都市和郊区，最偏远的学校才可能被评为7级。教师在4～7级学校工作，将会有额外的待遇。在农村和偏远学校工作一年都有一定的积分，只有达到一定的积分才有可能被调到都市和郊区。

澳大利亚乡村中小学校长也有类似我们的苦恼：可利用的教育资源有限;优秀教师留不住;学业质量滞后;在学校内被多重角色限制;相对于城区学校校长，逐渐被边缘化;学校有可能被撤并……国度不同，教育发展水平不同，教师的待遇不同，但教育管理者面临的问题却相差无几。

澳大利亚有原住民、移民、岛民，学生家长的文化程度不同、经济状况不同、教育理念不同，在划分施教区的公立学校基础上，政府批准了许多私立学校，他们收费高、质量好，由此产生了学生发展不一的问题。于是，澳大利亚政府引导家长，让高中毕业学生根据自己的情况，选择考大学、读职业学院、参加岗前培训等。与国内不同的是，澳大利亚的学生家长比较尊重孩子的选择，社会比较认可职业的不同。

虽然只有短短的两周时间，仅仅参观了两所学校，但澳大利亚全员参与教育、校园风景如画、师生互相尊重、课堂自由有序、学生个性成长……给我留下了深刻的印象，也将对我今后的学校管理提供有益的启发。

（责任编辑：刘洁）