赵康

摘 要：党建工作对于促进企业健康长远发展具有积极影响。新常态下，石油企业基层党建工作面临诸多挑战与机遇，这就需要石油企业在新常态下利用发展机遇不断推进基层党支部标准化、规范化建设，积极应对挑战，在强化企业内部管理的同时增强企业竞争优势。

关键词：党支部建设 标准化

为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，近年来，我们一直强调要提升党建工作标准化、规范化、科学化水平，开展基层党支部标准化建设，就是提升党建工作水平的重要机遇。那么，什么是党建标准化呢？是指优化设计关于党建工作的方方面面，如程序、制度、要求等，以此来达到党建工作的最佳效能。而基层党支部标准化、规范化建设，就是对基层党支部工作制度、程序进行最优设计，形成最佳的工作秩序、体制、机制，同时通过量化党组织、党员考核指标，制定可能量化的考核体系，以提高党建工作效率和质量，保证基层党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用。

经笔者调查，通过开展基层党支部标准化建设，有助于强化基层党支部政治功能，推动全面从严治党向基层延伸，推动党的各项工作任务落地落实。

1 基层党支部的现状与分析

虽然近几年基层党组织组织机构不断完善，基础工作不断规范，基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥均有提升，但就目前来看，基层党支部还存在一下几个较为突出的问题：

（1）创新开展工作的意识不足，组织生活形式单一。就如何围绕生产经营、稳定员工队伍开展工作缺乏思落和想法，组织生活内容形式单一，党员参与热情不高。

（2）党员教育覆盖不全，流于形式。基层党支部开展党员学习教育缺少手段和方法，尤其是党员分散的党支部，学习教育制度落实打折扣，教育方式单一，针对性不强，党员学习教育流于形式。

（3）党务工作者业务水平不高，缺乏热情。虽然基层党支部均配备了专兼职支部书记，但是大多基层党支部书记党建知识欠缺，党务工作水平不高，再者基层党支部书记平均年龄偏大，工作热情活力缺乏。

2 推进基层党支部标准化、规范化建设探索

2.1. 党支部标准化、规范化建设的指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党要求为主线，以规范党内政治生活为核心，强化党建工作责任，推进基层党组织生活制度化、经常化、规范化，进一步夯实基层党组织基础，主动适应新形势、新常态，不断提升党建工作水平。

2.2 党支部标准化、规范化建设的目标

通过开展基层党支部标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、活动场所更加实用灵活、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

2.3 党支部标准化、规范化建设的具体做法

沙漠运输分公司（以下简称：沙运司）有基层党支部20个，其中8个党支部地处生产前线（塔克拉玛干沙漠），1个党支部在境外（尼日尔共和国），分布点多面广，情况较为复杂，党支部标准化、规范化建设要全面覆盖存在较大困难。结合工作实际，沙运司采取“统一标准、试点带动、以点扩面、分批达标”的方式，首先完成8个基层党支部标准化建设，以试点达标党支部带动全部党支部全面达标的方式，完成基层党支部标准化、规范化建设。

首先，成立了推进党支部标准化建设领导小组，制定关于推进基层党支部标准化建设实施方案，在党支部设置、党支部基本任务、党支部班子建设、党员队伍建设、党支部工作制度六个方面设立建设标准，通过动员部署、摸排自查、对标争创、考核验收四个阶段完成试点基层党支部标准化建设。

2.3.1动员部署

及时召开推进基层党支部标准化建设动员部署暨培训，邀请资深党务工作者对基层党组织标准化建设进行了专题培训，深入分析基层党组织标准化建设的工作背景和时代背景，结合具体案例分析解读了标准化建设的内涵和意义，提出基层党组织标准化建设要抓好培训、抓住载体、抓实督查，正确处理好标准化与信息化、常态化、规范化的关系，为基层党支部开展标准化建设提供参考，党委书记对推进党支部标准化建设进行了安排部署并提出具体要求。

2.3.2摸排自查，对标争创

各党支部本着实事求是、严肃认真的态度，集中力量和精力，对照建设标准，结合基层党支部月度考核内容要求，坚持问题导向，多措并举推进摸排自查工作开展精准自查评估，摸清底数、搞明情况。建立健全党员领导干部联系基层党建工作制度，密切了党员领导干部与基层党组织和普通党员的联系，领导班子成员对联系点进行重点指导，深入开展调研，指导帮助推进。在各党支部自查摸排的过程中，严格按要求填写《基层党组织标准化建设情况登记表》，对照登记表建立整改清单，施行“销号”管理，列出责任人并细化整改期限，确保整改工作有节点，整改责任落到人。推进工作领导小组坚持每月对各党支部标准化建设情况进行督查，对登记表中的尚未达标的内容建立台账，一个问题一个号，达标一个“销号”一个，促进各支部整改的积极性、主动性。

2.3.3考核验收

自评已达标的基层党支部向上级党组织提出达标验收申请，基层党组织标准化建设领导小组以建设标准为考评依据，结合基层党支部考核情况，通过“听”汇报、“查”资料、“看”场所、“问”情况等方式，对申报自评达标的党支部开展验收工作，验收合格后颁发评定证书并列入标准化党支部管理，验收不合格的，指定专人督导相关党支部开展达标工作。

推进基层党支部标准化、规范化建设工作以来，各基层党支部结合自查情况，对照建设标准，对不规范“动作”进行了彻底整改，首批试点达标支部陆续申报验收，经建设领导小组考评，试点达标基层党支部工作较达标前有了明显改观，班子功能充分发挥，党员党性修养得到提高。

2.4 发挥党建信息化平台作用

随着互联网进一步融入现代生活，创新“互联网+党建”模式，充分利用信息化手段加强党的建设已成为新时代党建工作必然趋势。在推进基层党支部标准化建设工作中，沙运司充分发挥石油党建信息平台作用，开启创建工作“加速模式”。充分发掘平台各模块功能，结合工作实际，不断创新党建工作方法，将基层党支部“三会一课”开展情况监督考核搬到网上，各支部按时组织线上、线下“三会一课”，及时维护会议资料，通过登录创建会议账号，会议内容、到会人员等情况一目了然，快捷方便。利用平台丰富的在线学习教育内容，创新党员学习教育方式，将集中学习与个人自学有机结合，为党员学习教育提供了“新选项”。

利用党建信息化平台，能够有效转变党建工作思路，创新党建工作模式，促进党建工作规范化、信息化、科学化建设，推动了党建工作由封闭式向开放式转变，由单边向互动转变。

3 党支部标准化、规范化建设的思考

基层党支部标准化建设工作必须同生产经营中心紧密结合才有生命力，才能出实效。在支部建设中，要不断强化业务知识学习，在管理中，根据业绩和工作表现，实行动态管理，引导“立足岗位作贡献”的积极向上氛围，进而激发全体员工工作热情，保证各项任务圆满完成。

标准化党支部建设关键要在落实上下功夫，在做好顶层设计的同时，要深入支部了解工作開展情况，指导党支部进行自查互查，交流推广好的做法，督促党支部把促进生产经营作为工作的落脚点，针对生产经营、安全管理等难点及薄弱环节主动出击，组织广大党员、员工攻坚克难，发挥党员模范带头作用。