杨子文　苏丽娜

摘 要：党支部是党的基层组织和坚强堡垒，是否做好党支部工作关系着党组织的健康发展。如何更好的加强国有企业机关党支部建设，发挥好机关支部的作用，保证中央和国有企业党委的声音传到一线，各项政策落实到一线，建设“忠诚、担当、严实、廉洁、高效”的机关作风，是机关党支部的一项工作重点。

关键词：党；建设；党支部

习近平总书记在党的十九大报告明确指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基礎。党支部是党在国有企业中的基础组织，在企业中发挥着团结、凝聚广大群众，组织贯彻落实党的方针路线政策的作用，在我国整个党组织体系中占有重要且特殊的地位。

一、国有企业党支部建设的意义与重要性

1.国有企业党支部建设对于保证国有企业改革发展的社会主义方向，提升国有企业的制度优势与竞争优势，促进国有企业做强、做大等，具有十分重要的战略意义和现实意义。

2.国有企业党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带，党支部既能对群众形成积极、正确的引导，起到党员先锋模范作用，又能及时了解群众的实际需要，较好的调节企业内部矛盾。

3.国有企业党支部建设有利于清除国有企业中存在的一些负面思想与行为，有助于清除企业内部存在的一些不正之风，保持国有企业内部的健康稳定运转。

4.国有企业党支部建设可以为其他基层党支部建设起到示范作用。国有企业在我国社会经济中占有不可动摇的地位，国有企业党支部建设也是国有企业管理工作中的重中之重，做好国有企业党支部建设可以对其他党支部的建设提供可借鉴的建议。

二、当前党支部建设存在的主要问题

1.党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。

2.党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在工作会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

3.党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。

4.党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。

5.党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

三、对策建议

机关党支部要围绕党建工作的总目标，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，与其他基层党支部相互协调，做好企业党委的强力支撑。

1.坚持党支部设置调整与行政单元设置调整同步进行。在机关党支部的设置调整过程中，要坚持所有新设立的机构必须同步设立党支部，对已有的机关党支部，要以行政单元为基础，进一步调整优化。保障上级党组织的各项基本制度得

到落实，党的工作顺利开展。支部书记原则上由部门负责人来担任，便于更好的推动支部党建工作，也可推动业务工作与党建工作的有机融合。对支部书记进行考核，积极推行“基层党支部书记星级量化管”理机制，实行“百分制”考核制度，由机关党委抽调成员组成考评小组，按按季度对党支部书记进行综合考核，并作为奖惩兑现、评先树优和选人用人的重要依据，对所在支部进行分类定级，对定为“优秀”或“良好”的党支部，其支部书记要进行表彰，定位“不达标”的支部要进行诫勉谈话，或进行调整、整顿。

2.加强对支部书记及委员的培训力度。加大对基层党务工作人员的培训，既是从严治党的要求，又是现实需要。采取送培、自培等多种方式，加强对支部书记及委员的培训力度。在培训中，既要有政策理论的培训，又要有工作方法的培训，以懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验为目标要求，加强培训模块设计，增强培训的针对性有效性。聚焦实际工作中的重点难点问题，通过交流研讨、案例分析、示范带动等方式，持续增强机关支部书记及委员解决实际问题的能力。

3.着力提高党的组织生活质量。把严格党内组织生活作为机关党支部建设的重要内容，着力提高组织生活的政治性原则性战斗性，在保证数量的基础上，更加注重提高质量。在内容上：一是不断丰富“三会一课”内容，把党内主题教育、单位工作目标、员工群众思想动态、绩效考核方案、重要规章制度等涉及单位改革发展稳定和员工群众切身利益的事项列为“三会”必选议题，把政治理论、党纪党规、形势任务等列为党课必选课程；二是民主生活会、专题组织生活会要精心确定生活会主题，充分做好会前准备，以整风精神开展批评和自我批评，拿起批评和自我批评的武器，大胆使用、经常使用，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，对提出的问题要提出整改时限，落实到责任部门、责任领导，扎实抓好整改落实。在考核机制上，应专门建立对机关党支部考核的方案，并将落实党内组织生活制度的内容作为考核的一个重要方面。

国有企业党支部建设工作在当前的社会新形势下发挥着越来越重要的作用，为了充分发挥党支部建设在国有企业发展中的促进作用，国有企业要不断学习借鉴以往优秀企业在党员建设方面的验与方法，强化国有企业党支部制度建设，进一步完善国有企业党支部工作机制与工作内容，打造良好健康的企业文化，强化党支部队伍建设，提高国有企业党员的素质，更好地推动国有企业健康、可持续发展。

参考文献

[1]李茹.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016.

[2]昊堰.新时期加强国有企业基层党支部建设的思考[J].活力，2016（8）.