林嘉烨

摘 要：今年2月份，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布。在粤、港、澳三大区域飞速发展的今天，建设粤港澳大湾区不仅满足了新时代的号召，更满足了高技术人才对于用武之地的渴望。人才纷纷投身其中，为大湾区的建设奉献出自己的力量，呈现出了前所未有的“人才蜂拥”现象。粤港澳大湾区充分发挥其重要的作用，实行更加开放、更加有效的人才引进政策，加快人才合作示范区建设，使得“人才虹吸”效应日益凸显，迎来了空前盛世[1]。本文将对粤港澳大湾区强大人才吸引力形成的原因进行分析，以期与关注此话题的学者交流探讨。

关键词：粤港澳大湾区 人才吸引力

一、自身条件优越

《纲要》中提出，粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。粤港澳大湾区港口群规模庞大，坐拥着广州港、深圳港、香港港三个世界级集装箱港口以及虎门、珠海等地方港口。这些特点使其完全具备成为世界一流湾区的能力，同时也使得人才纷纷涌入其中。面向中央提出的五个定位，大湾区的四大中心城市广州、深圳、香港、澳门各有分工、各有侧重、共同发展。

广州：全国仅有九个城市被列为国家中心城市，而我们可以发现，在华南地区，广州作为粤的省会成为了唯一进入榜单的城市。其相对优势就在于地理位置的优越性。它处于城市群的中心位点，具有着别的城市所不具备的强大影响力和中心辐射力。这在不断深入粤港澳大湾区的国际化发展，成为国际交流中心，吸引庞大国外资源等方面有着重大的作用。而比较综合交通能力，廣州当仁不让的是最佳选择。广州市承担着“一带一路”建设和国家的众多战略部署，以广州市为中心的交通网络也正不断向四周扩散。高水平大学集群是打造国际创新中心的支撑点[2]。广州拥有2所985大学，4所211大学，教育水平位居全国前列。高校的学生以及老师都是高素质人才，而这也说明了广州作为文化中心的深厚底蕴。虽然广州在某些领域失去领先的地位，但是就综合实力而言，广州在全国乃至世界都是有一定影响力的。

深圳：与广州同样位于粤的深圳，在定位上就与广州有着明显的差异。深圳主要发挥其作为经济特区的特殊身份，以及在高新技术产业方面的优势，在不断创新之中，形成自身的城市价值与影响力。在腾讯、华为、比亚迪等企业的崛起光芒之下，深圳被赋予了一个新的名字“创新之都”。这让所有人对于深圳都有了一个崭新而又辉煌的理解，这也正是其国家创新城市定位的有力支撑。近年来，深圳在北上广深四大城市中的综合竞争力不断提高，城市地位和经济实力都在稳步提升，以深圳作为粤港澳大湾区的创造核心是十分明智的选择。在未来的时间里，深圳一定可以带给我们许多的惊喜。

香港：香港是与纽约、伦敦同等存在的世界一线城市。虽然在经济总量上被北上广赶超，但是其在金融和贸易方面的优势是不可磨灭的。作为世界第三大金融中心，全球第三大对外直接投资输出地以及全球第二大国际航运中心，香港在对外贸易上有着绝对的话语权。《纲要》中提出，香港是全球最自由经济体之一，各方面与香港合作良好，这使得香港在大湾区发展中起到一个十分重要的载体和纽带的作用。粤的发展，在一定程度上依附于香港的高度国际化、法治化的营商环境以及遍布全球的商业网络。因此香港也就被认为是内地连同世界的主要桥头堡之一。

澳门：澳门正在积极打造世界旅游休闲平台。澳门的优势之处在于其独特性。澳门的博彩业和旅游业格外发达，两者的有机结合，为建设世界旅游休闲中心提供了有力条件。随着港珠澳大桥的通车，相信澳门与粤港的联系会不断加强，旅游业的发展也会更上一层楼。澳门虽然经济规模并不大，但是其外向度高，是区内税率最低的地区之一，财政金融稳健，无外汇管制，具有自由港及独立区地位，是亚太区极具活力的一员。可以说，澳门在粤港澳大湾区中扮演着不可或缺的角色。

四大中心城市的自身优势，加上佛山、东莞等地的制造业根基稳固，中心城市的辐射作用，地方城市的不断响应，使得城市群显示出一种蓬勃发展的态势。这些原因是大湾区强大人才吸引力的重要物质基础。

二、政策支持

对于建设粤港澳大湾区，国家提供了全力的支持。以“一带一路”建设为重要的支撑点，在国家的大力支持之下，大湾区中许多新兴企业得以蓬勃发展，同时也为一批又一批的人才提供了工作机会。不少顶尖人才在国家政策的支持下，在自己的领域发光发声。在创新发展战略的指导之下，粤港澳大湾区的建设优势来自于地域、技术和人才等资本要素的叠加。政府以及有关部门对粤港澳大湾区表示了真诚关心与殷切期许，并将其落实到了诸多政策措施上。不断完善人才激励机制，健全人才双向流动机制，大力引进高层次、国际化人才参与大湾区的建设和管理等一系列政策措施，都是大湾区强大人才吸引力的有力保障。《纲要》的提出，给出了大湾区发展的宏伟蓝图，任何专业的人才都可以得到相应的帮助。理论的创新，应用的进步都被大力肯定，这对人才们来说，无疑是一件喜大普奔的乐事。所以在政策的支持下，大湾区就像一个磁力不断增强的磁铁，不断吸引着更多的“勇士们”。

三、社会驱动

《纲要》指出：世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，和平发展大势不可逆转，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。作为技术和产业革命的代表，大湾区被摆在了全国人民的目光之下。在社会的聚焦中，在爱国之情的推动下，海外华人纷纷回国发展。曾经很多高科技人才都觉得在国内发展，自己的才能会得到限制。但如今，粤港澳大湾区就像是一块美好的处女地，人们可以在这块领域上面尽情展示自己的实力和活力，这是一个有能力敢追梦人才的舞台。另外，舆论的鼓励也是一种重要的推动。上至八旬老人，下至幼童，都在对于粤港澳大湾区提出自己或多或少的看法。在这种人人关心大湾区建设的时期，全社会形成了一种不可阻挡的驱动力，这一力量带领着高精尖的人才含着更为积极饱满的热情去奉献。最重要的，在“大众创业、万众创新”的社会形势下，正如中评社评论员胡志勇提出的，创新是建设粤港澳大湾区的重要驱动力，社会对于人才的尊重，对于创新的肯定，对于发展的憧憬，新型的发展思想、积极的社会现状都为推动大湾区的发展提供了有力的发展空间。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。相比于全球三大湾区是自下而上“长出来”再辅以自上而下的规划，在《纲要》的指引下，具备着三大优势的粤港澳大湾区有着十分光明的前景，未来发展一定是不可限量的。但是香港澳门与广东经济形势的不同，广深港澳四大中心城市如何变竞争为融合等问题，都是亟待解决的。新人才的不断引入，也与周围社会环境是否实现了互相促进、共同成长有着密切联系。因此实现粤港澳大湾区社会各方面程度的提高，才是检验粤港澳大湾区人才高地建设的重要标准。

四、结语

综上所述，我们还是应该肯定粤港澳大湾区对于人才的强烈吸引力，而这些人才同样也会帮助大湾区更好地发展。随着大湾区建设的推进，这样的良性循环只会越来越多、越来越好。有梦的地方就有希望，相信属于粤港澳的时代将会到来，时代也将因为人才而熠熠生辉。

参考文献

[1] 方海.建设粤港澳大湾区教育和人才高地[J].高教周刊，2019.

[2] 欧小军.“一国两制”背景下粤港澳大湾区高水平大学集群发展研究[D].广东： 惠州学院，2018.