郑永扣 郝涵

【摘要】领导干部积极践行初心使命，既是党的建设的优良传统，也是有效应对改革攻坚严峻风险挑战的现实需要。领导干部践行初心使命，要做到学深、改实，秉持学有所得、干有所担、行有所律、改有所责的基本要求；以“学”为基础、以“干”为重点、以“管”为抓手、以“改”为关键，在学、干、管、改四个方面持续发力。

【關键词】领导干部 初心 使命 【中图分类号】D267 【文献标识码】A

“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”对初心和使命的坚守是中国共产党人的立身之本。领导干部积极践行初心使命，既是党的建设的优良传统，也是有效应对改革攻坚严峻风险挑战的现实需要。

领导干部带头学深、改实，是践行初心、使命的应有之义

习近平总书记强调：此次“不忘初心、牢记使命”主题教育，“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点”。这就要求牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，推动他们带头学、领头改，为全体党员树标杆、做示范。因此，领导干部带头学深、改实是践行初心、使命的应有之义。

领导干部带头学深、改实，是深刻把握党的建设规律的重要途径。从延安整风确立实事求是的思想路线开始，党内集中教育就成为党的建设的重要手段，成为中国共产党永葆先进性与纯洁性的重要途径。每逢重要的时间节点或党内外、国内外出现新情况新问题时，中国共产党都坚持以问题为导向开展一系列教育活动，以理论学习武装全党，以解决问题推动发展。当前正值新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的攻坚阶段，号召全党全国特别是党员领导干部“不忘初心、牢记使命”，是对党的建设宝贵经验的传承发展。

领导干部带头学深、改实，是妥善应对改革发展复杂形势的内在要求。党的十九大报告明确指出，“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。当前我国正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，经济进入新常态，社会面临新挑战。作为党的领导力量，领导干部带头学深、改实，才能在整个改革进程中担负起领导责任，才能发挥“领头雁”作用，为其他党员群众作出积极表率。

领导干部带头学深、改实，是有效应对风险挑战的迫切需要。中国革命、建设和改革事业成功的历史事实，已经有力地证明了党的领导的正确性和重要性。但是，也应该清楚地看到胜利的阶段性与使命的长远性，我们党仍面临一些亟待解决的突出问题，面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。中国共产党能否加强和改进党的自身建设，提升党的执政能力，巩固党的执政地位，考验着每一位领导干部的领导能力和改革创新能力，更考验着他们对于初心的坚守、对于历史使命的担当。

领导干部践行初心、使命，要坚持学有所得、干有所担、行有所律、改有所责

以令率人、不若身先。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的成效如何，领导干部的示范行为与表率作用至关重要。总的说来，领导干部践行初心、使命，要始终秉持以下四项基本要求。

学有所得。恩格斯明确指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”为了更好地发挥习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果指导作用，首先应该在广大党员干部中掀起学习热潮，令其深入人心。具体来说，领导干部要以学为先，在全面、系统、深入学习方面下苦功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，并将之应用到日常生活工作的方方面面，真正做到学有所得。

干有所担。中国特色社会主义进入新时代，意味着作为领导力量的领导干部迎来了可以大有作为的机遇期。践行初心、使命，实现中华民族伟大复兴的中国梦不是“轻轻松松、敲锣打鼓”就能实现的，需要领导干部勇于担当、躬身实践，不仅做新时代理论的传播者，更要做新时代建设的先行者，以“马不扬鞭自奋蹄”的实干热情、以“击鼓催征稳驭舟”的领导能力履行自己对党和人民的承诺，奋力开创干事创业新局面。

行有所律。坚持党要管党、全面从严治党，既需要党的组织做到真管真严、敢管敢严、长管长严，又需要领导干部坚定理想信念，牢记党的性质宗旨，率先垂范、以上率下，严以律己、清正廉洁。同时，领导干部践行初心、使命的实质，就是要深刻反思自己是否敢于直面问题、敢于改正缺点，能否兢兢业业、克己奉公，在平凡的岗位上干出不平凡的事业，能否向时代和人民交出一份满意的答卷。

改有所责。全面深化改革形势下，阻碍改革的“硬骨头”既包括老体制中尚未完全触动的顽瘴痼疾，也有改革开放以来形成的新的利益固化的藩篱。领导干部是改革方针的制定者，改革团队的领导者，又是改革行动的参与者。因此，领导干部唯有坚持强烈的使命感与责任意识，以人民群众是否满意为标尺，坚持理论联系实际，围绕群众反映强烈的问题开展调查研究，才能以开展本次主题教育为契机，立查立改、即知即改，促进问题的实质性解决。

领导干部践行初心、使命，要在学、行、管、改四个方面持续发力

以“学”为基础，做到学深讲透，凝聚共识。领导干部首先要提高政治站位，充分认识到习近平新时代中国特色社会主义思想的现实意义与时代价值，认识到学习的目标在于运用，通过学习切实提高自己的执政能力，增强工作本领与解决实际问题的能力和水平。其次要掌握学习方法，坚持运用马克思主义立场、观点、方法开展主题教育，以辩证思维、历史思维、战略思维、创新思维等科学思维方法观察、分析和解决学习过程中所遇到的问题。最后要先学一步、深学一步，加强理论武装，让理论入脑入心；要讲深、讲透理论，做到以理服人，为其他党员群众起引领、示范作用。

以“干”为重点，做到勇担责任，干事创业。各级领导干部在主题教育开展过程中要发挥好“火车头”与“领头雁”的作用，带领广大党员发扬“钉钉子精神”，立足岗位，真抓实干，勇担责任。将调查研究摆在干事创业突出位置，坚持党的群众路线，一切从实际出发，真正找准问题、摸清情况，在决策中有的放矢、对症下药，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

以“管”为抓手，做到管党治党，正风肃纪。党的执政地位是人民赋予的，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和地位要靠全党始终牢记初心、使命。各级领导干部要严于律己、严守纪律红线，坚守政治底线，做到清正廉洁。各单位要严督查，加强纪委监督执纪问责，强化监督检查，确保理论引导与霹雳手段双管齐下；要严制度，进一步健全党建工作和意识形态工作责任制，以改革创新精神不断提高党建工作科学化水平。

以“改”为关键，做到以改促建，推动发展。领导干部要旗帜鲜明讲政治，自觉维护党中央权威和集中统一领导；要服务群众做表率，始终坚持以人民为中心的发展理念，转变作风、密切联系群众，时刻把人民群众安危冷暖放在心中最重要位置，并为人民群众解决实际生活困难；要真抓实干、合力攻坚、务求实效，助推改革促发展，一个问题一个问题解决，一件实事接着一件实事去办，将“不忘初心、牢记使命”主题教育融入本地区本单位日常工作，用实际行动助推改革发展。

（作者分别为郑州大学意识形态安全研究中心主任、教授、博导；郑州大学马克思主义学院博士研究生）

【参考文献】

①《习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调 守初心担使命找差距抓落实 确保主题教育取得扎扎实实的成效》，《人民日报》，2019年6月1日。