张艳芳 荀红红

摘 要 页岩气是一种清洁、高效、低碳的新型能源，开采页岩气可以优化我国的能源结构，从而保障国家的能源安全。目前，我国的水资源严重短缺，水污染问题相当严重，而页岩气的开发和利用需要消耗大量的水资源。只有通过法制的途径，不断地完善我国现有的水资源保护法律制度，才能促进页岩气能源与水资源的协调发展，才能促进页岩气产业的健康持续发展。我国的现行法律制度中，《环境保护法》《水法》和《水污染防治法》中都有水资源保护相关的法律规制，但是这些法律规制仍然存在各种各样的问题，本文通过分析我国页岩气开发中的水资源法律规制现状，有针对性地提出了一些改善的措施和建議。

关键词 页岩气 开发 水资源 法律保护

基金项目：2018年度教育部人文社会科学研究青年项目《我国页岩气开发中水污染法律问题研究》（18YJC820090）。

作者简介：张艳芳，中国地质大学（武汉）公共管理学院，讲师，博士，研究方向：环境法;荀红红，中国地质大学（武汉）公共管理学院研究生。

中图分类号：D922.6                                                        文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.190

随着社会的发展进步，人们的环保意识逐渐增强，能源与环境的可持续发展问题也成为了社会关注的焦点问题。开发页岩气对我国能源的可持续发展有着十分重大的作用和意义。一方面，开发页岩气有助于缓解能源紧张的局面，可以在一定程度上确保国家的能源供应和能源安全;另一方面，开发页岩气有助于推进节能减排以及优化能源结构，在满足能源需求的同时尽可能减少环境污染，从而促进我国经济、能源和环境的可持续发展。……