郭银峰

（河南省洛阳市栾川县应急管理局，河南 洛阳471500）

1 引言

非煤矿山作为金属非金属矿山开采、建筑材料的重要来源场所，尽管非煤矿山在开采过程中不存在瓦斯爆炸的风险，但不可避免地会存在其他方面的危害，为此，做好非煤矿山的安全管理工作是非常有必要的。在进行安全管理之前要制定好管理目标，并按照目标的要求来实施非煤矿山的开采工作。

2 安全目标控制管理

安全目标控制管理是将人员和生产有效地结合起来，以目标的形式来进行管理。这种管理方式往往只规定最终的目标，不关注实施的过程和方法，为此，在保证完成目标的前提下，可以自主地选择任务实施的方法，充分发挥员工的积极主动性。在制定目标时要尽量细化，这样在目标实施的过程中能够及时发现其中存在的问题，并及时预警，从而避免出现更为严重的问题。目标控制管理的目的就是为了确保目标的实现，从而进行一系列的调整与检查。

3 非煤矿山安全管理中存在的问题

3.1 企业安全意识淡薄

由于非煤矿山开采的都是金属非金属矿山原料，在这些原料开采中做好安全管理工作是非常关键的。一旦在原材料开采或生产中出现安全问题，将造成严重的危害。然而从非煤矿山的安全管理现状来看，企业的安全意识普遍较低，安全生产的规章制度也没有落实到位，在生产过程中容易出现违规操作和违反规章制度的问题，尤其是企业的一线生产人员的安全意识相对薄弱，自我保护意识较差，再加上企业对安全教育的培训力度不够。……