周波

摘 要：随着我国经济的发展，人们对于环境问题的重视程度日益加深，我国的绿化美化，也逐渐走在世界的前列。绿化美化，对于改善居民居住环境，保障居民身心健康有着重要意义。在绿化美化和美丽乡村建设过程中，各级领导高度重视，职能部门精心谋划，建设单位大胆作为，财政部门加大对绿化美化和美丽乡村建设的投入成本，群众积极参与，出现了绿化美化和美丽乡村建设的高潮。

关键词：绿化美化;美丽乡村;对策建议

随着国家经濟发展的改革，大力发展工业已经不再适合我国的发展要求，我国的发展重心已经转变为以经济发展为主，大力治理环境，践行习总书记青山绿水就是金山银山的理念上来，而目前在绿化美化和美丽乡村建设过程中，也存在着一些不足之处，与美丽乡村的建设目标还有一定的距离。下面我就绿化美化和美丽乡村建设工作谈一些初放的想法：

一、目前绿化美化与美丽乡村建设存在的问题

目前随着国家政策的颁布与落实，各地对于美丽乡村建设都有了一定的成效，但是在建设过程中，受地理，人文，经济等因素的影响，各地的美丽乡村建设进度参差不齐，并且所遇到的问题也多种多样，而主要的问题则集中表现在以下几个方面。

1.乡村绿化发展不平衡。我国由于各地方的经济发展速度不同，导致各地乡村的绿化建设也各不相同，在经济发展较好的地方，如浙江，广东等地，其乡村绿化的建设进度要远大于内陆城市和西部城市。比如说在珠三角等地，其绿化程度已经由注重数量转变为了注重质量，仅2017年一年，珠三角九市的人造林面积就增加了5287公顷，这对于内陆城市以及西部城市都是可望而不可即的，在甘肃，兰州等地，大部分乡村的绿化建设还处于增加种植量的状态而对于东北，西藏等地，由于受到自然环境的影响，其乡村的绿化建设更显落后，2017年，辽宁省的乡村绿化建设还不及珠三角九市的一半，在这种背景的影响下，我国乡村绿化的整体发展始终达不到要求，山区和平原的差距也很大，这也是我国目前乡村绿化建设的主要问题之一。

2.干部和群众的积极性有待提高。近些年来，我国对于环境改善工作的重视程度不断加深，大部分居民已经认识到环境的改善与自身的健康息息相关，在乡村绿化的过程中，多数人也愿意主动承担义务，积极的开展绿化美化，大力维护生态环境。但是，仍然有一部分人，认为乡村绿化工作与自己无关，害怕美丽乡村建设影响到自身利益而拒绝参与其中，同时，也有不少的村干部，认为建设美丽乡村无法推动村内经济发展，短时间内看不到回报，从而逃避建设，敷衍建设，也有部分领导素质不高，建设经验不足，在建设过程中摸石头过河，而最终结果就是不仅平白无故的走了弯路，也没有达到最终的建设效果。还有少部分农民，长期在外地打工，家里只剩下老人和小孩，无劳动能力，拒不参与绿化美化工作。

3.投入资金少，政策扶持少。虽然国家在对于美丽乡村的建设过程中纳入了林业十三五规划，但是，目前我国的美丽乡村建设扶持项目却并没有广泛的开展，美丽乡村在建设过程中，需要采集各类绿化建材，而这笔金额对于乡村的经济发展来说，也是一种负担，美丽乡村在建设时，不仅需要购置树苗，增绿，提质，更需要有相关的工作人员对其进行定期看护，驱虫，施肥，其建设和维护周期较长，所需资金较大，省级层面主要以精神奖励为主，如湖北省的绿色示范乡、村建设。大量的建设资金是以地方政府支持，村集体自筹来解决，这种资金筹集的方法，会使美丽乡村建设的质量大打折扣，从而影响乡村两级建设美丽乡村的积极性。

4.缺乏专业的规划设计。在绿化美化与美丽乡村建设的过程中，多数建设规划都来源于主观意识，其中缺乏科学性和宏观调控性，相关人员并不知道哪里应该种什么，哪里适合种什么，只是一味的去建造公园，树林，从而忽略的建设的科学性，整体性。有的乡村在建设过程中，对城市的绿化建设生搬硬套，随意建设草坪，园艺林，对农村的田园风光点缀了钢筋水泥元素，这样既破坏了乡村生态的平衡，也影响了乡村田园风光的整体美感。

二、主要做法与经验

实施绿化美化与美丽乡村建设，应该坚持以绿色为主题，建设为导向，增加农民经济收入为目标，根据所在区域的发展规律进行建设，根据所在区域的具体需求进行统筹规划，在建设的过程中总结出行之有效的经验和做法，努力做到一村一品一景一特色，达到美丽乡村的建设目的。

1.政府要高度重视。在进行乡村绿化的过程中，不仅需要政府对其保持重视事态，各级党委也应该主动地下达指令，协同建设，明确各部门的具体责任，做到上纲上线，把加快乡村绿化作为省内建设的重要任务，并且根据各地发展状况，明确各地的绿化建设指标，将绿化建设纳入各级政府年度目标考核和党政领导干部绩效考评。在具体的建设阶段，各级政府应成立临时督查小组，对省内各个乡村的美丽乡村建设做不定时的检查工作，通过加大重视，划分责任，加强监管等方式，使各级领导意识到美丽乡村建设的重要性，这样才能更好的进行下一步的工作。

2.因地制宜，科学规划布局。在进行绿化美化与美丽乡村建设的过程中，必须要保证建设的科学化，设计人员一定要根据当地的经济状况和自然特色进行设计，不能一味的去借鉴城市的绿化方式。并且，在建设过程中，一定要遵循人民的意愿，相关部门在开展工作的过程中，也可以进行多元化治理，比如说将绿化苗木产业和旅游观光业同时发展，这样在美丽乡村建设的同时，还使乡村的经济得到发展，打造特色乡村，和谐乡村。

在美丽乡村的建设中，科学布局也是其要重点关注的建设对象，以河南的乡村建设为例，在2017年，河南省就根据省内多数乡村的基本情况，颁布了《林业发展实施方案》，在方案中，明确的指出了省内美丽乡村的科学建设方向，而许昌市就根据这一方案，建设了三位一体的生态园林防护网，将城市，乡村，远郊等区域进行划分，根据各区域的具体发展状况进行规划，并且从水路，路路和林路三个方面，共同开展乡村的绿化建设，从而使各建设方案符合当地的发展诉求，使建设成果可以最大化的带给人们便利。湖北的美丽乡村建设要紧扣产业兴旺这一主题，大力发展本地的特色经济作物，建设杏、山楂、松子、榛子、蓝莓、樱桃、杨梅、花椒、八角、杜仲、辣木、枸杞、金银花等一批特色杂果、木本调料、木本药材基地，做到一村一品。

3.发挥政府引导作用，扩宽资金筹集渠道。在美丽乡村的建设过程中，省政府应该尽量的了解各区域间的建设状况以及资金使用状况，体谅基层建设的不易，对于一些重点的建设区域以及建设成果较好的地方，政府应该给与其一定的专项补助。比如说在湖南等地，政府每年在基层美丽乡村建设的投资上都耗费千万。其他的相关部门，也应该做好对策，多进行社会捐赠等活动，组织中大型企业募捐，从而缓解在美丽乡村的建设过程中出现的资金压力。建议建立中央主导、差别化的投资机制，加大资金投入，创新金融扶持政策，发展绿色金融，着力解决融资难、融资贵问题，释放林业发展潜力，将林业的资源优势转变为发展优势。

4.结合乡村振兴项目，增强农民致富途径。现阶段我国大力推进乡村振兴工作，乡村要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，大力发展本地的特色经济作物，增强农民经济收入，促使农民有资金投入到美丽庭院建设，从而带动美丽乡村建设健康有序开展。

三、结语

绿化美化与美丽乡村建设绝不是一朝一夕的，相关部门一定要以科学建设为主，先增量，后增质，在建设过程中，既要发挥政府的宏观调控性，也要发挥当地农民的主观能动性，以当地经济发展相结合，以增加当地居民生活质量为主，不同城市做到同步推进，这样才能使我国的绿化美化与美丽乡村建设更上一层楼。

参考文献：

[1]陈群.绿化美化与美丽乡村建设[J].黑龙江史志，2017，（3）：93-93.

[2]高永峰.绿化美化与美丽乡村建设[J].卷宗，2017，（5）：23-23.