朱建荣　刘娟　王云祥　黄红平

摘要：以苏州地区纳米产业为主要研究对象，在对苏州纳米产业标准化现状进行调研的基础上，分析了苏州地区纳米产业标准化的现状和生态环境，阐述了推进纳米标准化对苏州纳米产业的意义，指出了苏州纳米产业标准化工作存在的问题。针对现存的挑战，有针对性地提出了纳米产业标准化建设的对策建议，以此发挥标准化对纳米新技术、新产品、新业态、新模式的引领作用，促进纳米产业的协调发展。

关键词：纳米技术 生态环境 标准化 现状 建议

Analysis on Status Quo and Suggestions on Nanotechnology Industry Standardization in Suzhou

Zhu Jianrong， Liu Juan， Wang Yunxiang， Huang Hongping

（ Suzhou Institute of Metrology）

Abstract： This paper takes nanotechnology industry in Suzhou as the research object. On the basis of investigation of nanotechnology industry standardization in Suzhou， this paper analyzes the status quo， ecological environment and problems of nanotechnology industry standardization， expounds the significance of promoting the nanotechnology industry standardization in Suzhou. The countermeasures and suggestions for the standardization construction of nanotechnology industry are put forward， so as to bring into play the leading role of standardization in the new technology， products， business forms and modes of nanotechnology industry， and promote the coordinated development of nanotechnology industry.

Key words：  nanotechnology industry， ecological environment， standardization， status quo， suggestion

在技術和市场日益全球化的今天，标准的制定决定了技术开发和发展的方向，《中国制造2025》强调质量强国，标准决定质量，只有高标准才有高质量。纳米产业日益激烈的国际贸易竞争很大程度地反映在标准的竞争上，要想占领国内外市场，其前提条件是必须制定出纳米技术标准，以保证纳米产品的质量与可靠性。

1 苏州地区纳米产业标准化现状

1.1 苏州地区纳米产业的现状

苏州已经成为我国纳米产业最集中、技术最发达的地区之一，园区是全球纳米技术领域八个代表性产业区域之一，与荷兰高科技企业中国中心、伊朗纳米技术中国中心等签署了战略合作协议。截至2017年底，园区纳米技术及应用企业480家，全年产值达到502.3亿元，上市企业7家，挂牌新三板企业13家，纳米技术基础研究处于国际领先地位。

1.2 苏州地区纳米技术标准化的生态环境

苏州纳米产业拥有标准化所需的优异的生态环境。（1）扎实的产业基础。园区已发展为我国纳米技术产业创新资源最集聚、产业创新生态最完善、国内外知名度最高的区域，并率先启动与“一带一路”有关国家在纳米技术产业领域的体系化合作，成为国际纳米技术创新资源进入中国的“门户”。（2）专业的服务咨询机构。目前，拥有江苏省纳米材料标准化示范区、国家纳米技术产业化标准化示范区和纳米标准化综合服务平台，组建了苏州工业园区纳米技术产业标准化工作推进小组，全国洁净室与相关受控环境标准化技术委员会纳米受控环境分技术委员会落户园区。（3）高端的标准化人才。多名纳米技术专家入选国家纳标委和纳米材料分标委。全市共有国际标准化组织注册专家、国内标准化组织委员（专家）400余名。4人分别担任国际标准化技术委员会主席和秘书长。（4）配套的扶持政策。出台《苏州工业园区国家纳米技术产业化标准化示范区实施方案》等政策，为示范区的创建提供领导决策和奖励保障。

1.3 苏州地区纳米领域的标准制定情况

目前，苏州地区已有70余家纳米企业自我声明了120多项企业标准并依照标准组织生产，登记国家标准、行业标准40余项。苏州地区纳米技术主要聚焦在纳米材料、微纳制造、纳米光电 、生物医药和能源清洁等新兴发展的重点领域，标准大致情况如下：（1）微纳制造领域。苏州中科院纳米所主持及参与的GB/T 32282—2015《氮化镓单晶位错密度的测量 阴极荧光显微镜法》GB/T 32189—2015 《氮化镓单晶衬底表面粗糙度的原子力显微镜检验法》等3项国家标准获批发布。（2）能源清洁领域。中天道成（苏州）洁净技术有限公司主持的《洁净室及相关受控环境 第12部分：按纳米粒子浓度检测空气洁净度的技术条件》 《纳米科技的科研、生产受控环境规划与设计》2项国家标准进入审查阶段。（3）纳米生物医药领域。泰利三佳纳米技术有限公司参与的HG/T 4317—2012《含银抗菌溶液》发布实施。苏州海狸生物医学工程有限公司参与的国际标准《纳米技术 磁性纳米材料 第2部分：核酸提取用纳米结构超顺磁性磁珠 特性和测量方法》、行业标准《核酸提取试剂盒（磁珠法）》已立项。

1.4 积极推进苏州地区纳米产业标准化的意义

苏州纳米产业从前期的实验室研发阶段逐步走向产品市场化乃至国际化的转变，生产规模的扩大，需要通过制定和使用标准保障各生产部门在技术上保持高度统一和协调，以使生产正常进行;一项新的技术和科研成果要想迅速得到推广应用，需要标准化突破贸易壁垒，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用;在整个产品生命周期，标准能在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序，避免恶性竞争。因此，随着纳米产业规模的扩大，纳米技术产品市场趋向成熟，苏州地区纳米产业必将迎来标准需求的爆发期。

2 苏州地区纳米产业标准化存在的主要问题

（1）产业技术更新快，缺少龙头企业，缺少国际标准话语权。苏州地区纳米产业发展早且迅速、纳米企业多而杂，研究技术处于领先地位，但国内同行企业屈指可数，制定的国家标准相对适用性不强。且国家标准制定周期长、纳米技术更新快，市场需求响应慢，无法满足现在纳米技术的广泛使用。此外，与上海、深圳等领先科技园区相比，行业内可以引领产業发展、占领话语权的龙头企业数量少、规模小、带动能力差，缺少行业内的标准话语权。上述因素成为了限制苏州地区纳米产业发展的瓶颈。

（2）传统产业标准与新兴纳米产业脱节，纳米产业标准滞后或缺失。与传统产业相比，新兴的纳米技术产品，在工艺、尺寸以及检测方法上面存在较大的差异，并没有统一的评判标准，导致产品质量不稳定，无法准确判定。因此，急需制定相关纳米技术的基础标准，为产业、科研等领域提供统一的、广泛接受的评判标准，帮助下游企业、客户区分产品等级，提升产品品质。

（3）企业标准化意识不够，参与度低。纳米企业多为初创型企业，许多企业直接由研发人员兼职标准化方面的工作，难以承担自身标准化体系建设的任务。现行的国家标准、行业标准和地方标准主要由政府或科研机构主导制定，未能以市场需求为导向，企业没有机会把意见反馈到标准中，只能单向性地被动采纳标准，导致制定的技术标准不接地气、适用性差，不能客观地反应目前纳米产业的实际情况。

（4）缺少专业的标准化人才、团队为企业标准的制定提供支持。与国外相比，国内基础薄弱、起步较晚、缺乏专业机构和技术队伍等诸多原因，标准化建设严重滞后于知识产权信息化建设进程，已经成为苏州地区纳米产业标准化建设的主要障碍和瓶颈。标准化建设是一项庞大而复杂的系统工程，具有技术难度高、专业涉及面广、应用变化快的特点，需要有关产品、系统、设施的开发者、建设者、运营管理者的共同参与，分工合作进行。

3 对苏州地区纳米产业标准化发展的对策建议

（1）推动“百千万”专项行动，培育标准化龙头企业。积极响应国家“百城千业万企对标达标提升专项行动”，以企业为主体、以需求为导向、以标准为牵引、以效益为核心，针对国家标准制定周期长、纳米技术更新快的问题，可通过产业联盟在一定范围内先建立团体标准开展应用，满足市场纳米技术产品的迫切需求，再逐步向行业标准、国家标准乃至国际标准转化，大大提高标准的时效性。面向苏州纳米企业，重点选取一批掌握核心关键技术、市场前景好、对产业带动作用大的骨干企业，推动纳米技术龙头企业扩张成长，争创纳米企业标准领跑者，主导和参与国家标准制修订，同时带动产业关联企业积极参与标准化活动。

（2）深入实施“标准化+”纳米技术创新成果转化，推进标准化创新要素的结合。结合苏州经济发展的需求，加快推进纳米技术创新成果快速转化为技术标准，积极推进纳米技术与先进制造等传统产业的有效融合，促进传统产业优化升级，以标准水平的提升引领质量提升;鼓励产、学、研合作，加强纳米科技研发与标准化的交互衔接，促进纳米技术研发与标准研制的同步协调发展。

（3）成立纳米技术标准化工作组，及时提供身边的标准化服务工作。以解决产业发展实际问题为目标，整合苏州地区资源，由企事业单位、高校科研院所等选派的在纳米技术领域有较高理论水平和丰富实践经验、且熟悉和热心标准化工作的科技人员和专家担任委员，因地制宜，为苏州地区纳米企业提供身边的专业标准化服务。组织纳米技术国家/国际标准的宣贯和普及工作，积极推动具有竞争优势的纳米技术标准成为国家乃至国际标准。

（4）建设纳米技术标准化公共服务平台，打造一站式服务平台。以纳米企业标准化需求为导向，以资源共享为核心，形成全要素、全链条、全过程的一站式标准化技术服务模式。一是建立纳米技术产业化标准信息平台，实现申报资料报送、信息汇总、在线答疑、情况通报、互动交流、资讯查询、信息动态发布等功能，让企业标准化道路有平台可依，有程序可循，有问题可寻，有资源可享。二是协助企业提升标准化能力，结合纳米企业自身发展和市场需求，制定和完善企业标准体系，鼓励企业主动创新、制定和实施高标准，将技术和知识产权转化为品牌优势。

（5）加强国际合作，推动“一带一路”标准行动。充分发挥苏州地区纳米技术领域的研发优势和产业优势，尽快完善苏州纳米技术相关的产品标准、贸易标准、健康标准等，构建“一带一路”标准化支撑体系。支持苏州纳米相关企业标准“走出去”，通过标准“走出去”，带动纳米技术产品、装备、服务走出去，逐步扩大苏州地区纳米品牌的国际影响力。

（6）加大资金扶持力度，增设标准实施反馈评估制度。建立和完善包括培训以及标准化活动资助奖励等在内的各项政策制度，加大引导和扶持力度。对率先达标的行业、企业给予经费奖励和相关政策扶持。对在标准化工作中作出显著成绩的单位和个人，给予相应的表彰和奖励。将制定标准作为申报科技项目、高新技术企业等优先条件之一。增加标准实施反馈评估制度，跟踪标准的实际使用效果，形成“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的标准化工作良性运行机制。

（7）培养纳米技术标准化人才，推进标准化复合型人才队伍建设。苏州地区标准化机构定期开展标准化培训，讲解标准编写过程及规则。组织标准制定研讨会，请专家结合自身情况分享经验，让企业从事标准化工作者参与其中，切实了解标准制定的流程。引导企业、科研院所、高校、协会等各领域专家共同参与到标准化的工作中，不断壮大纳米技术标准化人才队伍。

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