姜玲

摘要：十八大以来，习近平总书记高度重视思想政治工作，对事关党的思想政治工作长远发展的重大理论和现实问题作出许多重要论述，提出一系列新观点新论断新要求。强调要把思想政治工作融入到改革发展的全过程，改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，有的放矢开展思想政治工作，引导大家争当改革促进派;强调要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。

关键词：基层;思想政治;创新路径

迎接新挑战，适应新要求，基层党组织尤其是广大思想政治工作者，必须要以创新的意识、创新的精神，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风， 进一步解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索基层思想政治工作的创新途径。

1 基层思想政治工作的新挑战“是什么”

近年来，在党中央坚强领导下，基层思想政治工作呈现出积极健康向上的发展态势。但是，面临的新形势新问题也日益严峻，给做好新时期思想政治工作带来很多新挑战。

一是利益格局深刻调整。改革不断向纵深推进，越来越触及深层次矛盾和问题，利益格局正在发生深刻调整，方方面面都涉及群众的切身利益，同时群众的民主意识、维权意识、利益意识日益增强，给做好新时期思想政治工作提出新的更高的要求。二是社会阶层日益分化。随着社会结构深刻变动，新的社会阶层和社会群体不断涌现，农村留守妇女儿童老人、城镇流动人口越来越多，单纯依靠传统工作模式已经很难实现人群的全覆盖。三是思想观念复杂多元。当今社会，各种观念相互激荡，各种思潮复杂纷繁，如何在多元多样中坚定主心骨，有效防范和抵制错误思想观念的影响，任务艰巨而繁重。四是信息技术迅猛发展。网络已经成为人们日常生产生活中接受信息、沟通联系的主要渠道，网络社会和现实社会互动日益加深，传统的工作手段显得被动和滞后。

相对应的另外一个情况，与变化了的新形势新要求相比，基层思想政治工作明显还存在一些不符合、不适应的问题，有的思想认识不到位，觉得思想政治工作是“软任务”，费力多、见效慢;有的习惯于传统的“我讲你听”、单向灌输，或者满足于简单布置，讲讲了事;有的工作力量配备不到位，凑合上岗现象还比较普遍，等等。

2 创新基层思想政治工作“干什么”

与过去相比，现在基层思想政治工作的社会条件已经大不一样，要在继承好传统做法的基础上，不断创新工作理念、运行模式、方法手段，使基层思想政治工作更好体现时代要求。

思想政治工作是做人的工作。在基层思想政治工作中，一定要更加突出人文关怀，以马斯洛层次需求理论为依据，从尊重人、理解人、关心人、帮助人、爱护人、激励人上下功夫，从以“工作”为中心向以“人”为中心转变，真正把广大干部群众的根本利益需求作为开展基层思想政治工作的出发点和落脚点。

围绕“干什么”，基层政工干部要紧密结合基层实际，充分考虑基层干群的合法需求，进一步细化思想政治工作内容要求，建立思想政治工作基础台账，重点明确基层政工干部的岗位职责和工作任务。要坚持深入到干部群众中去，及时掌握他们的基本情况，特别是思想动态和诉求期盼，有的放矢地开展思想政治工作。要建立完善一套灵活的思想政治工作教育体系，变静态教育为动态教育，变单一性的政治理论教育为整体素质教育，切实提高基层思想政治工作的实际效果。要在密切关注基层干部群众思想问题的同时，切实解决一些实际问题，把思想政治工作渗透到具体的工作之中。

基层思想政治工作创新，还要树立新媒体思维，把“懂网”作为必修课，把“用网”作为基本功，增强基层思想政治工作的时代性和主动性。要用好用活“两微一端”等新媒体平台，多讲接地气、有生气的网言网语，使我们的工作更立体、更鲜活。

3 创新基层思想政治工作“靠什么”

无论是政治工作，还是思想工作，都离不开队伍和阵地。现在，一些地方基层思想政治工作薄弱，一个重要方面就是缺乏过硬的队伍和阵地，不能很好地发挥教育功能。

做好思想政治工作，关键在党，关键在各级党组织。基层党组织要把思想政治工作纳入重要议事日程，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，建立“一把手亲自抓、分管领导具体抓、专兼职人员全力抓”的良好格局，推动思想政治工作制度化、长效化。

从基层的情况看，思想政治工作队伍往往因陋就简，人员结构比较复杂。对专职政工队伍，该充实的充实，该优化的优化，使工作有人抓、事情有人干。对于兼职政工人员，要做到兼中有专，投入足够时间和精力来做思想政治工作，确保兼职不失职、到位不缺位。同时，要不断壮大志愿者队伍，鼓励和支持“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、文化工作者、居民代表、新乡贤等社会力量积极参与。要关心爱护基层政工干部，多一份理解和信任，多一份支持和点赞，改善他们的待遇和工作条件，帮助解决后顾之忧，创造有利于基层队伍稳定发展的良好环境。

此外，各基层党组织务必把思想政治工作摆在非常重要的位置，确保经费投入、阵地建设的落实到位。在切实加强基层政工干部队伍建设的同时，高度重视基层思想政治工作硬件建设，适当增加经费，配置必要设备，建立和完善奖惩约束机制，逐步改变目前基层思想政治工作领域出现的“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的现象，进一步增强各基层党组织和广大政工干部创造性地做好基层思想政治工作的责任感和荣誉感。

思想政治工作是我们党的最大特色、最大优势，是党的全部工作的生命线。面对新时代新变化新要求，各基层党组织尤其是基层党务工作者，一定要紧紧突出创新主旋律，打好转型主动仗，保证思想政治工作在任何时候、任何部门、任何对象都不出现任何“空檔”，为维护基层改革发展稳定大局提供坚实的保障。

（作者单位：江苏省灌云县伊山镇计划生育服务站）