韩立荣

摘要：在当前全面深化改革的大背景下，随着我国社会主义市场经济不断完善发展，新时代的发展变革对各级党组织及共产党员提出了更高要求，这种高要求体现在国民经济支柱的国有企业，就是必须要将全面从严治党贯穿到国有企业日常工作中，充分发挥党组织在国有企业中的政治核心和领导核心功能，加强国有企业党风廉政建设，促进国有企业的长期稳定发展。国有企业党组织在推进企业党风廉政建设中担负主体责任，而国有企业纪委则肩负监督和协助推进职责，国有企业纪委的监督作用能否有效发挥，将直接影响着企业党风廉政建设成效，也进而影响到企业的长远健康发展。本文笔者主要浅析了国有企业纪委的职能作用、存在的问题以及提出发挥好监督作用的有关建议。

关键词：国有企业;纪检监督;作用

我国正处于新时代，为了顺应全面改革的背景，贯彻国家发展的需要，加强国有企业党风建设，反腐倡廉，就要充分发挥国有企业纪委的纪检监督作用。只有有效的纪检监督，构建风清气正的发展环境，才能使国有企业得到长远健康发展。如何加强国有企业纪委的纪检监督作用是笔者本文重点探讨的问题。

1 国有企业纪委监督的作用

国有企业的纪委监督对于企业的长远健康发展具有积极意义且至关重要。纪委是国有企业党的监督专责组织，充分发挥纪委的监督作用，是确保国有企业决策依规依纪依法开展、提高权力运行规范透明、推动管理民主的有效保障，。同时，以监督促进管理公平公正，也会加强国有企业员工对企业的信任。加强纪委监督，能够推进国有企业的党风廉政建设，通过监督提醒，促使国有企业各级党组织和党员依规依纪依法开展工作，以定期汇报工作、开展多样的教育活动等形式，提高党员的党性和自律性，同时与群众监督相结合，营造反腐倡廉的氛围以及良好的内部发展环境。国有企业纪委有效监督也是保护党员干部职工的手段，只有通过监督教育提醒，使国有企业党员干部职工真正培育敬畏纪法的思想自觉和行为自觉，达到干净做事、清白做人的目的。

2 国有企业纪委监督存在的问题

新形势下，国有企业的纪委监督工作中还存在一些难点和不足之处，如纪检监督体制还不完善，有些国有企业对纪委监督的重视程度不够，纪委的工作方法需要加强等。

2.1 纪检监督体制不完善

党的十八大以来，中央将纪检监察体制改革纳入全面改革战略，近些年，纪检监察体制改革深入推进，国有企业领域的纪检体制改革也已逐级推行，纪检监督体制也在不断改革完善，但总体而言，从笔者调研市县及以下区域国有企业纪检体制情况，笔者认为一方面还存在这些层级国有企业纪检体制改革正在实施中，还未建立明确的管理体制，另一方面，国有企业内部纪检监督体制也存在体制不顺，制约监督效能的问题。

2.2 重视程度不够

目前，有些国有企业领导干部仍然存在不能正确认识企业纪委监督作用，粗浅地认为严格监督会影响国有企业生产经营，影响国有企业的发展。部分国有企业员工思想上对纪检监督认识程度也不够，只是表面上赞同，但实际上并不认同也不理解纪委的监督工作。片面认为监督就是找问题、找麻烦，影响员工的工作积极性。

2.3 纪委工作不能与时俱进

国有企业纪委监督工作方式方法单一，不能做到因地因时制宜，不能与时俱进，在监督内容方面找准风险、把握重点、有针对的研究不够。另一方面，监督工作灵活性不强，存在一定的机械照搬工作流程，对监督和被监督主体之间的关系处理上要么混为一谈，要么陷入对立。

3 加强纪委监督的对策

3.1 完善监督体制

国有企业纪检监督效果的有效性，必须以监督体制机制的完善为基础。一方面，要按照部署开展国有企业纪检监察体制改革工作，做好前期调研，根据企业性质、人员结构、生产运营结构及企业结构状况制定具体改革方案，以达到监督体制适应对本企业监督实际的目标。另一方面，要完善国有企业内部纪检监督体制，创新管理机制，建立内部监督力量联动机制。

3.2 加强纪检监督教育

要在国有企业开展有效的思想教育工作，不断提升国有企业领导干部和党员对纪检监督重要性的认识，争取他们对监督工作的认同和支持配合。另一方面要加强对国有企业纪检干部能力素质和品性教育，培育其作为执纪铁军的责任感、使命感，提升其开展监督工作的主动性和积极性，使之在保障企业发展中有所作为。

3.3 加强纪检监督业务能力建设

加强国有企业纪检队伍的能力建设，主要是要加强业务培训，既要突出纪检业务知识学习培训，又要针对国有企业实际，开展与其他相关业务知识的基础培训，使纪检干部做到能监督、会监督、有效监督。在监督工作中不断培养其创新精神，特别是要针对所在企业的重点问题，群众关心和反映突出的问题，风险突出的问题等进行监督工作方式方法创新，做到既有原则性、又有灵活性，与时俱进、因地因时制宜，做到监督工作与新时期新时代新要求相一致。

综上所述，充分发挥国有企业纪委的纪检监督作用，是促进国有企业党风廉政建设的重要保障，也是促进国有企业长远健康发展的重要举措。通过国有企业纪检体制完善、监督机制人优化，加強国有企业全员对纪检监督工作的思想认同和支持，同时强化国有企业纪检干部业务能力建设，从而充分发挥出国有企业纪检监督作用，为国有企业长远健康发展做好纪律保障。

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（作者单位：兰州市轨道交通有限公司）