被称为“人类历史上最强台风”的 19 号，按照中国气象台的预报，在10月12日晚登陆日本伊豆半岛时，风力是 15 级。台风穿越东京时，风速达到了每秒50米。厉害的不是风力，而是这一次台风的直径，大到2000公里。大范围的持续覆盖，导致雨量暴增，东京郊外的著名旅游胜地箱根，每小时的降雨量超过100毫米，专家说，如果一个人在室外，遭遇每小时 80 毫米暴雨袭击的话，有可能窒息。

许多地区48小时的降雨量，达到了800～1000毫米。

结果，山洪暴发，水库溢满，河川暴涨，加上遇到历史性的海水高潮，水漫为患。凶猛浊流冲入河堤边的城市与村落，至少10万余户人家在黑暗中被淹。

日本政府立即成立“非常灾害对策本部”，出动2.7万名自卫队员，以及警察、消防和海上保安厅应急部队开赴灾区。同时防灾大臣和国土交通大臣也分赴灾区了解灾情，首先要救出被困灾民，然后要供水供电。

糟糕的事情还有一大件：140节新干线车辆泡在了水中。这可是日本最新型也是最为漂亮的山地新干線，专跑东京到“小京都”金泽，叫“北陆新干线”。结果，就是这一次暴雨，把整个停车场给淹了。

对于日本政府来说，安抚民众的最好的办法，是实打实的救济。

所以，接下来的救灾才是日本政府的大事，不仅需要对每一户受灾居民依法实施经济补助，更重要的是，要帮助他们重建家园，还要修复被毁的桥梁、铁路、道路和河堤，没有一、二年的时间，受淹灾区的基础设施的修复重建是没法完成的。

到14日正午，在这一次超强台风的袭击中，死亡44人，失踪15人。

在人们庆幸损失少的同时，不得不看到，日本强大的救灾组织能力，而这一种能力不是来自于政府官员挨家挨户的劝说与排查，而是电视媒体的透明报道与地方政府的救灾信息的迅速传递——也就是说，打胜的是一场“信息战”。

在台风登陆前12小时，日本NHK就中断了全天的电视节目，从13日清晨开始，就开始滚动报道台风警报，以及各种各样的防灾救灾措施。播音员不断地告诉人们如何避难、去哪里避难，应该注意什么;万一来不及避难，你应该如何自救;台风现在到了哪里，警戒级别提高到了哪一级，你现在该采取怎样的自救行动;台风将会带来什么样的灾难;现在各地受灾情况如何，哪几条大河开始溢水可能决堤。一切信息都是原原本本，没有任何的遮遮掩掩。

为了照顾到外国游客和留学生，NHK还开通了英语救灾频道。日本政府开通了人人都可以利用的免费公共网络“00000JAPAN”，目的就是要让外国人都能及时了解灾情，避免受灾。

除了电视，还有两样东西，在此次救灾中也发挥了重要作用：

一个是地方政府强制性发送给每人的灾害手机短信，根据你的居住地，准确发送给你所在区域的避难所、灾情警戒级别、避难呼吁等信息，让每一位居民都能在第一时间掌握自己所在地方的危险度与灾情。

另一个是覆盖到城市各个角落的高音喇叭，因为这一喇叭一般都只是在灾害来临时启用，因此也叫“防灾放送”。高音喇叭一打开，家家户户都能够听见。

（据澎湃新闻10.14讯）