韩钢

摘要：征地拆迁工作是高速公路建设的基础和关键环节，其费用控制的有效性也直接影响到整个项目的投资控制。征地拆迁政策变更、税收政策变化、勘察设计缺陷以及利益博弈等是造成当前广西高速公路建设征地拆迁费用超支的主要原因。文章针对广西高速公路征地拆迁费用概算控制现状提出相关控制措施，为后续项目的征地拆迁工作提供参考。

关键词：高速公路;征地拆迁;概算控制

中图分类号：U491 文献标识码：A DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2019.08.053

文章编号：1673-4874（2019）08-0195-04

0引言

2018-11-13，廣西壮族自治区人民政府召开新闻发布会，正式对外通告了《广西高速公路网规划（2018-2030年）》详情。本轮规划在原规划的基础上新增路线里程约6 600km，改扩建里程约1400km，合计新增建设规模约8000km，高速公路总里程达到15200km。按当前物价水平进行投资规模匡算，2018-2030年建成规划高速公路网共需资金约1.16万亿元，共需用地约112万亩，整体征地拆迁费用估算将超过1000亿元。

征地拆迁工作是高速公路建设的开路先锋，是整个项目建设工作的基础和关键环节。征地拆迁费用控制的有效性对于高速公路建设项目整体投资的控制具有重要意义。本文结合广西高速公路项目征地拆迁费控制情况，以近十年来已通车的高速公路项目为案例，分析项目征地拆迁费超支的主要原因并提出合理的建议，旨在为续建的高速公路征地拆迁费用控制提供参考。

1征地拆迁费用构成及控制现状

1.1费用构成分析

征地拆迁费指单列于高速公路项目概算的第三部分费用，一般占项目总概算的8%～10%（不同地域会有较大偏差），具体内容包括：土地补偿费、征用耕地安置补助费、拆迁补偿费、复耕费、耕地开垦费、森林植被恢复费以及征地劳务费等。……