叶杭骞

【摘 要】近年來，扁平化管理引起了组织结构改革实践的高度重视，众多企业与政府都将这一管理模式作为组织结构调整与改革的方向。

【关键词】学生会;扁平化管理;可行性分析;积极作用

一、扁平化管理的内涵与特点

（一）扁平化管理的内涵

扁平化管理这一名词最早出现在企业改革领域，指的是在实行扁平化组织结构的基础之上，对原有的分工原理和管理幅度理论进行重新界定的一种管理模式。

（二）扁平化管理的特点

传统的“金字塔”管理模式弊端明显，上级的指令最终传达到基层的执行者需要经过多级管理层;相应的，基层执行者的反馈信息需要逐级上报才能传达至最高决策者。

在信息技术广泛应用的今天，扁平化管理模式以其敏捷、灵活、快速、高效的特点，同信息化和网络化发展节奏完美适应。在扁平化管理模式下，中间管理层结构被大大缩减，这一特点便于管理者的决策触角伸向市场主体。管理者能根据瞬息万变的信息及时决策，并能立即得到响应和执行。同时，组织内部信息传递链缩短，使信息流动所需要的时间大大减少。

二、学生组织实行扁平化管理的可行性分析

（一）组织构成相对简单，各部门间协调工作的难度不大

学生组织的构成一般来说比较简单，学生干部数目有限。通常情况下都是部门单独举办或承办活动，很少会有多个部门协同合作举办活动。因此，同级间学生组织的协调难度不大。

以青岛理工大学管理工程学院学生会为例，管院学生会目前采用“六大中心一个办公室”的模式，由主席团直接负责，包括办公室在内合计部门数目25个。这样三级管理层级使学生组织趋向于扁平化，在打通上下级沟通渠道的同时，使得学院学生会内部得以高效运转。

（二）工作负荷轻，任务难度相对较低

组织扁平化后，管理层次少了，但有效的管理幅度增加了，这会直接导致学生干部工作量大幅度增加。但相较于企业和政府，学生组织内部的工作量有限，任务处理难度也低得多。大多数的部门工作专业化程度不高，经过适当讲解和培训后，学生都能很快上手投入工作。这样的工作负荷并不会对学生干部的素质、技能、经验、知识提出过高的要求。

（三）学生干部对追求自我能力提升上有较高要求

扁平化管理为学生干部锻炼能力提供了更多机会，大学阶段是学生转变角色、提高能力的关键阶段。加入学生组织无疑是一种提升能力、施展才华的重要途径。大多数加入学生会的同学都怀抱“提升自己、丰富生活”的初衷，怀揣积极进取的态度。因此，大多数学生干部对追求自我能力的提升上有较高的要求。

（四）扁平化管理能够一定程度上解决现有的学生组织存在的问题

1.机构臃肿，部门设置不够精简。各高校学生组织的部门数目众多，直接导致机构臃肿、人员冗杂等问题，部门的工作职能范围偶尔存在重叠的情况。此前某著名大学学生会就曾因公示百余名副部及以上学生干部而遭外界诟病，由此可见部分高校的学生组织确实此类问题。而扁平化管理能够有效解决机构臃肿的问题，横向沟通难度加大将会倒逼部门设置趋于精简。

2.效率低下，任务完成速度不高。扁平化管理能够使信息纵向流通速度加快。信息纵向流通的速度直接影响着学生组织内部任务下达的速度，进而影响办事效率。以青岛理工大学某新媒体公众号的运营情况为例，一篇新闻稿件完成之后，需要经过干事自查、互查，部长修改，中心主任审核，分管新闻宣传的老师审核等若干环节。繁杂的环节使得新闻推送效率低下，稿件难以及时推送，这与新闻时效性形成显著矛盾。

3.任务单一，学生能力难以得到提高。机械、单一的任务非常影响学生的工作积极性，容易出现态度消极、渎职的情况。扁平化管理能够适当扩展现有的职能范围，丰富学生的工作内容，使学生除了参与策划、组织部门活动以外，还可能有机会锻炼更多方面的能力。

4.人浮于事，校园内官僚之风盛行。众多高校的学生组织都曾被诟病官僚作风严重，学生干部罔顾“为学生服务”的宗旨，一味迎合上级主张，讲交情、讲人脉，为个人的关系圈谋私利。不论是成都某高校在微信群里称呼某学生会主席为“学长”而被骂，还是浙大学生会某社团干部被爆斥责赞助商……这种种现象的背后都反映出，校园官僚之风确实存在，且有愈演愈烈之势。扁平化管理有利于密切上下级关系，加快纵向信息传递速度，在精简层级的同时，克服人浮于事、官僚主义的弊端。

三、组织扁平化管理对提高学生干部综合素质具有积极的作用

（一）充分发挥学生干部的主观能动性

在扁平化管理模式下，学生干部需要在很多方面做出决策，并承担更多责任。从激励的角度来看，这将会增强其自主性、积极性和满足感。

运用相关理论知识进行分析，在马斯洛的需要层次理论当中，尊重需要以及自我实现的需要被划分在较高阶段。扁平化管理能够为学生干部提供更多富有创造力的、迎接新任务挑战的机会，满足其渴望被关注和认可的需要，从而真正帮助学生找准自我定位、实现自我价值。

（二）缩短学生干部成长和成熟所需周期

由于管理幅度较大、管理层级较少，基层学生干部被授予更多的权力，职能范围较大。大学阶段是学生大量储备知识、建立思维模式的关键阶段。学生在履行职责的过程中能够积累更多的经验，提高时间管理与事务安排的能力，将有利于促使学生组织内部成员成长、成熟，最终使其能够被塑造成为推动社会进步发展的栋梁之材。

（三）学生干部的个人能力更趋向于全面

通过完成各项工作任务，学生的个人能力将会得到很好的锻炼。特别是就沟通层面而言，扁平化管理模式会对学生的沟通协调能力提出更高的要求。管理幅度的加大，使得学生组织内部直接上下级的沟通有时不够快捷，同一部门、同一层级的人员众多，更为同级间的相互沟通增加不少难度。

参考文献：

[1]沈广和.政府扁平化：概念、问题与展望[J].深圳大学学报.2011（5）：91-96.

[2]朱文海.扁平化的企业管理组织架构建设分析[J].环渤海经济瞭望.2018（08）：100-101.