施大宁

习近平总书记在2018年召开的全国宣传思想工作会议上强调，要坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，坚持以人民为中心的创作导向，坚持营造风清气正的网络空间，坚持讲好中国故事、传播好中国声音。习近平总书记的重要论述为新时代做好新闻舆论工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会和贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，始终坚持正确政治方向，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，为新时代松原高质量发展营造良好氛围。

始终坚持正确政治方向。政治方向是指南针、是根本保证。近年来，面临舆论宣传的环境、对象、范围、方式发生的变化以及“两个舆论场”和“三种话语系统”存在的实际，我们始终坚持正确政治方向毫不动摇。一是坚持党性原则不动摇。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则，无论何种情况下党管媒体的原则和制度都不能变。为了落实好政治家办报、办刊、办台、办网站的要求，加大党管媒体的力度，我们先后出台了《关于建立和完善新闻应急宣传体系建设的实施意见》《新闻宣传工作报批制度》等14项规章制度，新闻管理工作逐渐步入专业化、制度化、规范化轨道。二是坚持正确导向不放松。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以正能量激励人心，把握好舆论引导的“方向盘”。自2017年以来，松原市委宣传部集中资源力量，统筹市直媒体、县（市、区）媒体、新兴媒体，持续宣传党的十九大精神，推出“十九大时光”“我看十九大”“一日一课”“好好学习”等专栏、专题、专版，实现了协同协作、同频共振，全方位、多角度进行宣传报道；在全市范围内，深入开展“三学三讲一培训”活动，实现党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站；为了加强研究阐释传播，设立了2048个“新时代传习所”，突出传理论、传政策、传法律、传科技、传文化，确保把党的十九大精神传递到千家万户。特别是为了贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话以及视察松原时的重要指示精神，从2018年10月初开始，在市（县、区）传统媒体和新兴媒体推出“牢记殷殷嘱托推进生态振兴、转型崛起”“学深悟透学以致用”专栏和系列报道，把习近平总书记对新时代东北振兴的重要指示、对松原发展的关心重视，送进基层、解读到位，传递到每一位干部群众当中，切实转化为推动松原高质量发展的内生动力。三是坚持舆论阵地不能丢。围绕重大项目、脱贫攻坚、安全生产、生态环保、民生实事等工作，开设了《脱贫攻坚进行时》《美丽乡村在行动》《环保之声》《壮阔东方潮奋进新时代庆祝改革开放40周年》等重点栏目，创新媒体传播方式，推动融媒体建设，采用传统媒体与新兴媒体互动传播、压茬推进的方式，刊发有思想、有内容、有深度、有影响的精品力作，牢牢占领主流思想和舆论意识形态阵地，为全市经济社会发展营造良好舆论氛围。2018年查干湖冬捕期间，凭借新华社、中央电视台等平台，市（县、区）同步刊播，《人民日报》用四分之三版面进行了图文报道，央视移动网连续8小时直播，极大地提高了松原的知名度和影响力。

自觉遵循新闻舆论引导规律。这是做好新闻宣传工作的关键。一是做大做强正面宣传。近年来，松原市委宣传部努力把党的方针政策与人民群众的生产生活相结合，从人民群众的角度设置议题，找准主题宣传与社情民意的结合点，在大主题中找准小切口，在小故事中体现大道理。在开展“解放思想推动松原高质量发展”大讨论活动中，突破常规的宣传模式，围绕省委书记巴音朝鲁在省委理论学习中心组（扩大）学习会上提出的“24个课题”，结合松原改革发展实践，结合群众生产生活进行策划、采访，在《松原日报》、松原广播电视台推出《黑土地上收获新希望》《盛装展风采笑迎八方客》《拥抱新时代走在春天里》等24篇系列报道，受到读者广泛好评。二是平衡不同话语体系。只有坚持党性和人民性的统一，才能把重大决策部署宣传到位，把涉及群众利益的政策解释到位，把群众关注的热点引导到位，凝聚思想共识、提升干群士气、坚定发展信心。在贯彻中央和省、市委的各项部署、推动工作落实中，一方面运用传统媒体和新兴媒体及时传达党和政府的声音以及专家、学者的观点，把上级精神宣传到位解读到位；另一方面采访报道民生热点新闻，反映群众心声，让场内和场外两个“新闻现场”同频共振，实现官方、学者、群众三种话语体系紧密结合、相互印证。三是做好应急管理新闻宣传。准确把握应急管理宣传的规律特点，着力提升应对效率，确保在重要时刻能坚持以正面宣传为主的方针，及时、准确地报道有关信息，澄清事实，释疑解惑，正确引导舆论，维护社会稳定。针对近年来松原深化改革、脱贫攻坚、民生改善等工作中遇到的复杂问题、突发事件，坚持第一时间发出正面声音，回应社會关切，时刻做到重大问题不缺位、关键时刻不失语。尤其是近年来，松原市多次发生4级以上地震，引起社会各界普遍关注。对此，第一时间成立了地震新闻舆情工作小组，及时向市委、市政府汇报地震新闻舆情，及时发布震情信息，并根据抗震救灾工作进展情况，主动设置采访议题，协调联系国家地震和救灾方面的专家及有关部门负责人就防震救灾、自救逃生、防疫、灾后重建等接受采访，适时适度在媒体上宣传，科学解读相关知识，消除恐慌，用温暖、阳光、正义的力量引导人心，提振了灾区群众抗灾自救的勇气和力量。

主动抢占新闻舆论制高点。“时、度、效”是检验新闻舆论工作水平的标尺。在实际工作中，我们不断摸索网络传播“时、度、效”的规律，对接网民心理与需求，创新网民喜爱的表达方式，不断提高网上舆论工作的吸引力和感染力。通常而言，报纸的报道周期按“天”计算，报道“昨天”的事；电视的报道按“小时”计算，聚焦“今天”的事；网络报道的时间则精确到分秒，随时记录“此刻”的事。在网络时代，如果对一些新闻事件不能第一时间做出反应、在恰当时间给予回应，就会时时落后、处处被动。去年“5·28”地震发生后，广大网民纷纷在网上发声，有的表达恐慌，有的主观臆断，也有个别人借机造谣生事。鉴于此，第一时间利用“松原发布”、松原市政府网站发布地震消息，一方面及时准确发布正面信息、稳定网民情绪，另一方面对网上出现的谣言，第一时间利用新媒体组织专家、相关部门进行科普知识讲座，解释相关现象，有效地破解了谣言。

（作者：中共松原市委常委、宣传部长）