张洪

近年来，达州市食品药品监督稽查支队在以杨万炳支队长为班长的领导班子科学领导下，全面落实“四个最严”相关要求，在突出问题上聚焦用力、在重点环节上持续强攻，全力保障群众饮食用药安全，持续提升群众“幸福指数”。近三年来，全市共立案2792件，结案2471件，处罚没款2750.28万元，移送公安机关50件，配合公安机关抓获犯罪嫌疑人25人。

重拳打击违法持续强力震慑

严厉查处“铤而走险者”。以保卫人民群众“舌尖上的安全”为中心，以打破“潜规则”、扫除“歪风气”为目标，以加大执法和行刑衔接力度为手段，从严查处、公开曝光、强力震慑无视法律、顶风作案、铤而走险者，匡正食品药品行业市场秩序。近年来，查办了达州紫荊医院使用未注册医疗器械案（处罚没款105万元）等一批大案要案。

铁拳打击“丧心病狂者”。对危害人民群众食品药品安全的重大案件，实行挂牌督办、限期办结、定期曝光，达到惩处一个、警示一批、教育一片的效果。深入推进食品药品区域执法协作，加大对食品药品跨区域违法犯罪协作打击力度。倡导发起并建立川东北五市（包括：巴中、南充、广安、达州、广元）执法多边协作机制，积极与重庆万州、开州、梁平、城口和陕西省安康、汉中等毗邻县市区达成执法双边协作意向，目前已成功与重庆梁平、万州局签订双边协作协议。联合公检法司等部门整体联动，对黑工厂、黑作坊和黑窝点，采取依法取缔、顶格处罚、终身禁业等措施，彻底斩断非法利益链条，彻底铲除违法活动“资本”，让不良生产经营者付出惨痛代价。近年来，会同公安查捣毁了达川区吴传碧非法添加非食用物质甲醛生产加工牛血旺窝点（已追刑事责任1人）和通川区冯德军非法添加非食用物质甲醛生产牛血旺窝点（已追刑事责任1人）。尤其是近期开展的地沟油专项整治，全市查办地沟油案件12件，移送公安机关10件，抓获犯罪嫌疑人12人。

教育转化“无知无畏者”。充分发动舆论攻势，通过立体式宣传，推动食品药品法规“进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区”，将食品行业“硬”的规范普及到位，将食药稽查“严”的形象树立起来，将政府“铁”的决心传递出去，提高食药行业依法从业意识和人民群众消费维权意识，教育引导广大从业者知法、懂法、守法。截止目前，累计举办科普知识大讲堂62场（次），培训人员8.5万人（次）。

聚焦重点整治守住监管底线

对食品药品安全问题，始终坚持抽检零死角、整治零容忍、处罚零放过的高压严打态势，按照《市政府关于保障人民群众“舌尖上的安全” （2017-2019年）三年集中攻坚行动的实施意见》，集中整治突出问题，有效治理行业乱象，重拳惩处、标本兼治，切实增强百姓消费安全感，提高群众认可满意度。近三年先后集中开展了“地沟油”、保健食品会销、欺诈和虚假宣传、校园周边食品安全及“五毛食品”专项整治，扎实开展了“药品流通领域专项检查”、“中药饮片专项检查”、 “违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动”、 “非法医疗美容”、“净网行动”、 “非法疫苗”、 “未凭处方销售处方药”等重点领域专项行动。积极参与对各县市区食品药品稽查执法明察暗访工作，参与食品药品区域执法协作前期联络沟通工作，累计派出执法人员6.5万人（次）、出动执法车辆1.2万车（次），特别是2018年以来，整治清理食品小作坊1891家，取缔无证生产经营户26户。立案查处第三方网络订餐平台7家、入网餐饮店3家，处罚款25.4万元。全市查办食品、保健食品违法违规案件868件，处罚款851.7万元，移送公安机关7件。强化风险管理筑牢安全防线

近三年，全市先后开展湿面条、肥牛、蔬菜等专项抽检，抽检湿面条193个批次、肥牛100个批次、蔬菜2370个批次，其中湿面条、肥牛抽检合格率为100%，蔬菜10个批次不合格，合格率为99.6%。全力保障重大活动食品安全工作，每次接到保障任务后，第一时间对定点接待饭店进行检查，组织召开定点餐饮负责人座谈会，采取提前介入、全程监督，重点监控、快速检测、及时巡查等措施，有效消除隐患。近三年共保障重大活动包括每年“两会”、“省委巡视组驻地”等30余次，共保障了10万余人次，未发生重大食物中毒事件。高度重视学校食堂安全，提高学校及学生食堂负责人食品安全意识，落实各项管理责任，规范其食品原辅材料的采购行为，降低食品安全隐患和食物中毒事件案发率。近三年以来，在对学校食堂开展的安全督查中，共立案111件、结案106件。2018年非洲猪瘟疫情发生以来，严格按照省市防控部署，积极开展协查处置，严防疫情进入本市，累计处理问题猪肉及产品1725.1公斤，查办案件10件，涉案金额2.74万元，处罚款63.36万元，移送公安机关2件。

聚焦群众关切 推进共治共享

严格按照“12331”投诉举报电话24小时值守、统一受理、分级办理、网上传输、智能督办、按时反馈的工作制度，全力办结接到的投诉举报案件。接到群众投诉举报后，第一时间依法处理，在规定时限内及时核查处理并回复，做到用事实说话，用证据为投诉举报调查结果作支撑。近三年来，累计接收投诉举报信息1327件，受理1229件，达州市辖区没有因投诉举报人对调查结果产生异议而引发食品安全纠纷。主动适应执法新常态，开通官方微信公众号，助力食品药品安全宣传，传播食药安全网络“正能量”。充分利用“3.31”宣传日，认真开展守护食药安全广场宣传活动，提高“12331”投诉举报知晓度和利用率，营造共治共享氛围。