潘国华 吉冬悦

摘 要：随着改革开放的深化，社会的一些深层次矛盾开始显现，人民群众的民主意识开始不断增强，许多群众通过信访的形式来反映社情民意。市场监督管理局作为行政执法单位，在处理信访问题上要尤为重视，要真正把信访工作作为全系统的重要工作、政治任务，高度重视，切实抓紧抓好。

关键词：信访;维稳;市场监督管理

随着改革开放的深化，社会的一些深层次矛盾开始显现，人民群众的民主意识开始不断增强，许多群众通过信访的形式来反映社情民意，因此，做好当前的信访工作，是一项关系大局稳定的十分重要的工作。党的十八大以来，习近平总书记高度重视信访工作，作出一系列重要指示，为做好新形势下信访工作指明了方向。

市场监督管理局作为行政执法单位，在处理信访问题上要尤为重视，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度充分认识到做好信访工作的重要性，时刻保持清醒头脑，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，真正把信访工作作为全系统的重要工作、政治任务，高度重视，切实抓紧抓好。

一、强化宣传教育，营造良好信访氛围。

一是加强培训学习。组织学习领会《江苏省信访条例》的规定和精神实质，全员参与学法考试;组织执法人员到信访局进行专业学习和培训，进一步增强全体干部的法制观念和群众意识。二是加强信访宣传。采取悬挂标语、发放宣传资料、设点开展咨询服务、上门走访等多角度、全方位、形象直观、寓教于乐的立体宣传，使广大群众熟知信访相关法律法规，明确自己的权利、义务和应遵守的法规，引导群众理性表达诉求、依法有序信访。

二、加强领导，严格落实信访工作责任制

当前，信访矛盾日益复杂、信访问题越来越多、处理难度越来越大，我们要高度重视信访工作，按照“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，确保全系统的信访工作不出任何问题。要严格落实信访工作责任制，对上级交办的信访件要落实专人负责，做到处理答复及时到位。负责人要加强对信访工作的领导，强化首问负责制，对来访群众要认真接待，细心解释，力争矛盾消灭在萌芽状态，不能将信访矛盾和问题上交。

三、发挥市场监管职能，切实维护群众利益

一是推进党务公开、政务公开，切实起到让群众知情参与、帮群众解疑释惑的作用。二是推出助企发展与维权服务新举措。围绕市委市政府提出的发展战略，市场监管局白甸分局坚持以“服务调转促”为主线，通过全面推行“助企发展与维权服务温馨提示”，倾力强化维权服务，促进全市经济社会又好又快发展。三是加大食品药品和特种设备安全监管力度。对涉及到人民群众生命财产安全的高危行業和民生行业强调依法行政，强化监管。

四、注重防控结合，构建信访长效机制

落实信访预警预报制度，准确掌握信访动态，及时发现、处理辖区内可能发生的信访等不稳定因素。对排查出来的苗头性问题，及时制订预案，落实人员，明确时间，及时解决，努力把问题解决在萌芽状态。做好初信初访办理工作，建立健全来信来访首办责任制，在处理信访工作中热情接待和受理群众信访问题，了解他们的困难，设身处地为信访者着想，认真处理好信访者合法诉求，并做好信访登记、调处、回复，不断提升信访者对市场监管部门处理和解决问题的信心指数。

作者简介：

潘国华，1981年7月出生，汉族，江苏南通人，江苏省海安市市场监督管理局白甸分局 分局长;

吉冬悦，1992年1月出生，汉族，江苏南通人，江苏省海安市市场监督管理局白甸分局，科员

（作者单位：江苏省海安市市场监督管理局白甸分局）