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土地整治项目规划设计中存在的问题及建议

2019-09-10张晓敏杨冬梅

炎黄地理 2019年1期
关键词:问题及建议土地整治

张晓敏 杨冬梅

摘 要:为了更好的实现土地整治项目以及土地资源利用,就需要针对实际土地整治项目规划设计中存在的问题展开研究与分析。在本篇文章中将会针对土地整治项目规划设计中存在的问题展开分析,进而提出土地整治项目规划设计中问题的有效解决建议,希望可以为相关人员提供参考帮助。

关键词:土地整治;项目规划设计;问题及建议

中国国土总面积占据世界国土总面积的第三位,而随着现代社会的不断发展与进步,促使我国土地整治项目也在不断的规划与建设,但在实际开展土地整治项目规划设计的过程中,会因各项因素而导致设计过程出现问题,最终就会影响到后续的工作开展,所以就需要针对实际设计过程中存在的问题,提出相应的解决建议,以便可以为我国土地整治以及国民生活质量提供良好的基础保障。

1 土地整治项目规划设计中存在的问题

1.1 规划设计审查程序不合理

就目前的实际情况而言,在开展土地整治项目规划设计的过程中,相应的审查程序还存在许多不合理因素以及不稳定因素,而且对实际情况较为熟悉的自然资源部门并没有给予规划设计相应的重视,同时高层自然资源部对于基层审查工作并没有做出相应的规划,最终就会导致实际审查程序不明确,造成规划设计过程中出现问题。

1.2 技术人员水平不足

在开展土地整治项目规划设计工作的过程中,会因技术人员水平不足而导致设计工作的实际工作质量受到影响,同时因部分技术人员经验不足等问题而影响最终的土地整治项目规划设计工作的顺利开展。而且相关操作人员在实际设计的过程中极易出现经验不足或设计不科学的情况,严重的情况下不仅会对土地整治工作造成影响,同时对于土地资源使用方面而言也会出现较为严重的经济损失。此外,对实际设计展开科学与合理的分析与研究,对于实际工作的开展而言也非常重要,否则就会大幅度降低该片区域内土地的质量与使用寿命。

2 土地整治项目规划设计中问题的有效解决建议

2.1 加强对设计图纸的管理

设计图纸是土地整治项目顺利展开的主要因素,同时也是确保整个项目能够顺利展开的主要方式,因此,就需要针对土地整治项目施工设计图纸展开严格的管理,主要可以通过以下几点展开:第一,需要加强审查工作,通过细致、全面等方式来实现对设计图纸的管理,从根本上降低设计图纸出现误差的可能性。第二,需要确保土地整治施工技术人员对图纸有着充分的了解,并要求技术人员全面掌握设计图纸中的各个施工环节,从而可以提高土地整治项目施工的成效性。第三,需要确保施工设计图纸可以与合同中的实际要求达成一致,需要技术人员在检验设计图纸时,针对项目开展过程中可能会出现的一些技术型问题、质量性问题以及管理性问题制定出相应的应对措施,从根本上预防土地整治项目会出现不必要的损失。

2.2 将新农村建设的思路纳入规划体系中

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,这与土地整理提高土地的经济、社会、生态效益的目标不谋而合。近年来的实践已证明,通过改造旧的村庄、加强农田设施建设,可以有效改善农业生产条件,提高农田生产能力,降低农业生产成本;扩大经营规模,促进农业的机械化和规模化的发展,增加农民收入。因此,规划设计除了要大力开展基本农田整理,加快建设基本农田保护示范区,还要在建设社会主义新农村的“新”字上下功夫,(如图1所示),彻底改变当地农业生产条件,选用新的耕作模式,改变农民旧有的生产方式,完善农村新面貌,提高农民生活水平。

2.3 全面提高设计人员的工作意识

为了有效提高土地整治项目规划设计工作的质量与效率,就需要全面提高设计人员的工作意识,而实现这一目标的方式主要分为以下几个方面:第一个方面是制定出较为严格的考核制度。在制定考核制度的过程中可以采用聘请专业的考核人员的方式,由专业的考核人员为招聘设计人员等工作环节制定出相应的考核制度,考核内容主要包括:设计人员对工作的了解程度、工作意识、日常表现以及应聘状态等,而后管理人员需要根据实际考核结果来选择更加适合设计工作的人员;第二个方面是加强对设计人员的培训。在设计人员招聘会结束之后,管理人员需要组织相关设计人员展开培训,实际培训内容主要包括:思想培训、能力培训、实践操作培训等方面,确保每位设计人员可以充分认识到土地整治项目规划设计工作的重要性,并要求设计人员具备较高的责任心,从而为设计检测工作的开展与结果提供良好的基础保障。

3 结束语

综上所述,虽然在实际开展土地整治项目规划设计的过程中会出现诸多问题,但在设计的过程中只需要通过结合整治项目的实际情况,并且加强团队的建设以及人员的培训,就可以有效降低土地整治项目规划设计过程中出现问题的可能性,最终就可以在提高我国国民生活质量的同时,加强对我国土地资源的使用。

参考文献

[1]张奥,杨凯,王肖英.土地整治项目规划设计中存在的问题及其對策探讨[J].南方农业,2017,11(21):79-79.

[2]郑小刚,魏静,刘树明.土地整治项目规划设计变更中存在的问题及对策——以河北省土地整治项目为例[J].现代农业科技,2016(10):346-347.

[3]袁若虔,汤江龙.土地整理综合效益评价分析——以江西省乐安县为例[J].安徽农业科学,2013年07期

[4]蒋怡,柳健.农村土地整治规划研究——以华蓥市为例[J].安徽农业科学,2013年27期

[5]李怡彬,赵长明,殷文卿.农户对土地整理项目满意度的实证研究[J].安徽农业科学,2013年28期

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