袁媛

摘 要：基于对全面预算管理在电力企业中应用的研究，首先，阐述全面预算管理特点。其次，分析全面预算管理在电力企业中应用，具有实现经营目标、优化资源配置的重要作用。最后，为使得全面预算管理能够在电力企业中得到更好应用与落实，给出明确全面预算管理理念、构建奖惩机制、加强监督管理工作、制定预算模式等有效措施。

关键词：全面预算管理;电力企业;监督管理

电力企业是我国发展过程中的重要组成部分，社会市场的发展离不开电力企业的支持，而且随着社会的不断发展，使得人们对电能的需求不断提升。但是，在现今的市场中，各个企业之间的竞争逐渐激烈，如果电力企业想要在激烈市场竞争中获得更好发展，同时为人们提供优质电能，满足人们对电能的需求，需要加强全面预算管理工作。通过全面预算管理工作的展开，可以使得各项工作的科学合理规划与顺利展开。所以，本文将针对全面预算管理在电力企业中的应用相关内容进行阐述。

一、全面预算管理特点

全面预算管理通常情况下，主要是指电力企业结合企业现在发展情况与未来发展情况，制定出科学合理的财务计划与财务目标，从而创造更多经济效益与社会效益。全面预算管理有着自身特点，主要表现在以下几点。

第一，如果从管理角度分析，全面预算管理与传统预算管理存在许多同。传统预算管理需要电力企业的领导者制定相应的计划，然后采取层层分配的方式，将各项工作进行落实。由此可以看出，传统预算管理属于自上而下的一种管理方式，基层工作人员是预算的执行者。而全面预算管理，需要电力企业中各个工作人员都能参与其中，需要各个部门与工作人员之间的相互协作，沟通交流。由此可以看出，全面预算管理属于一种扁平化的管理方式。

第二，如果从内容角度对全面预算管理特点进行分析，那么全面预算管理涉及许多不同内容，比如，投资计划、筹资计划等。而传统预算管理工作，仅仅是涉及电力企业的经营活动中。全面预算管理不仅包含经营管理方面，还包括财务结构以及相应的财政政策等，想要保证全面预算管理能够充分发挥自身的价值与作用，实现电力企业的更好发展。需要电力企业各个部门以及工作人员之间，能够进行积极的沟通与交流，保证各项工作之间的有效衔接。

二、全面预算管理在电力企业中应用的重要作用

（一）实现经营目标

通过全面预算管理工作的展开，可以对电力企业的整体战略目标做H{科学合理规划，同时对计划做出相应的调整与完善。对投资、电价以及成本支架的关系进行平衡。将经营目标进行逐渐的细化完善，并且落实到电力企业的各环节工作中，保证各个业务部门之间的和谐发展。使得全面预算管理的投资管控作用以及决策支持作用等得到充分发挥，实现企业经营目标，促进电力企业更好发展。

（二）优化资源配置

在电力企业中资源是有限的，但是社会市场对资源的需求确实在逐年提升。电力企业通过全面预算管理工作的展开，能够将价值创造作为重点与关键，将政府定价准许成本监管要求之间进行有效衔接，这样能力与需求之间的关系以及规模与效益之间的关系将会得到协调。将电力企业中有限的资源，进行科学合理配置，将客户服务以及电网建设等融入电力企业的成本管理中，实现电力企业的可持续发展。

三、全面预算管理在电力企业中的应用措施

（一）明确全面预算管理理念

为保证全面预算管理工作能够被更好应用在电力企业中，并且为电力企业的更好发展提供动力与保障，需要保证电力企业中各个工作人员，能够树立正确全面预算管理理念。这样管理理念才能对工作人员的行动进行指导与规范，促使各项工作的有序进行。电力企业领导者与管理者，需要意识到全面预算管理工作的重要作用。对各个部门以及工作人员的全面预算管理-作进行监督与管理，使得工作人员可以意识到全面预算管理对电力企业发展的意义。为保证各个工作人员树立正确全面预算管理意识，可以从以下几点展开。第一，针对预算收支各个环节加强监管工作，保证将全面预算管理能够融入预算管理、审批工作等各个工作环节中，这样全面预算管理的价值与作用将会被发挥。第二，电力企业的财会工作人员，将传统核算型职能、服务型职能转化为管理型职能，将被动应付转化为主动参与。通过预先设置的控制点，保证各项工作能够按照相应的計划与标准展开，这样才能为电力企业创造更多经济效益。

（二）构建奖惩机制

为保证全面预算管理能够在电力企业中得到更好落实，需要构建相应的奖惩制度，针对在全面预算管理中表现优秀的部门或者员工给予一定奖励，这样可以在很大程度上激发工作人员的工作热情，促使工作人员能够端正工作态度，对全面预算管理能够正确认识，从而将其优势作用充分发挥。在具体的奖惩制度落实过程中，需要保证公平、公正与公开。保证奖惩体制能够在各级主体中得到更好落实，针对全面预算管理需要进行评价考核，评价考核结果需要进行量化处理，这样才能在最大程度上防止徇私舞弊等问题出现。与此同时，还需要将全面预算管理的奖惩机制与工作人员的职称评定以及薪酬挂钩，这样可以在很大程度上对员工的工作行为以及工作态度起到良好约束作用。通过奖惩机制的构建，促使工作人员加强对全面预算管理工作的重视程度，能够更好完成自身全面预算管理工作，为电力企业全面预算管理工作的展开提供保障。

（三）加强监督管理工作

针对全面预算管理需要进行及时监督与管理工作，通过监督管理工作的展开，可以确保各个预算工作环节的科学性与合理性。同时能够及时发现在全面预算管理中存在的不合理之处，从而给出有效解决措施，保证全面预算管理在电力企业中的应用效果，不断提升全面预算管理的真实性与准确性。财会工作人员在对单据凭证展开记录工作时，需要保证实时监控，同时需要在财务管理系统中，设置自动提醒。这样面临全面预算的有关业务时，将会自动提醒工作人员进行检查与核实。这样不仅可以提升全面预算管理工作的工作质量与工作效率，同时保证其中数据信息的真实性与准确性，为后续经营管理工作提供保障。例如，电力企业在展开经济活动之前，可以通过全面预算管理的方式，对经济活动进行合理预测。在活动开展过程中，通过内部控制制度的落实，能够保证各项经济活动能够按照计划顺利展开。在经济活动开展后，需要展开总结与归纳工作。这样可以明确经济活动中的优势与劣势，从而在下一次的经济活动中，将其中的劣势问题避免。

（四）制定预算模式

制定出料学合理的预算模式，可以在很大程度上为电力企业创造更多经济效益与社会效益，保证电力企业各个业务与活动的顺利展开。如果想要保证预算模式的科学性与合理性，需要相关工作人员，能够对预算内容展开具有针对性的预算工作。同时在这一过程中，还需要保证预算自身的真实性与准确性。在预算管理模式的制定中，可以从以下几点展开。第一，可以将管理层作为切入点，对预算管理方式进一步强化，管理层的管理人员，需要明确自身在全面预算管理工作中责任与权利，保证全面预算管理工作的顺利进行。与此同时，还需要对电力企业中的内部治理结构进行完善与优化，保证全面预算管理能够达到应有的效果。第二，电力企业在战略目标的制定过程中，需要将全面预算管理融入人力资源、财力资源以及物力资源中。在最大程度上保证内部控制工作的科学性与合理性，避免企业在运营过程中出现风险。例如，在全面预算编制期间，管理者与领导者需要将全面预算管理工作与各项经营活动进行有机结合。通过该种方式，可以对各项经营活动进行有效控制与监督。第三，在具体指标的构建工作中，需要相关工作人员到市场中做好相应的调研工作，对电力企业中各个管理部门以及责任部门的每项预算进行明确，同时对不同预算内容的可控性进行区分，使得各项指标能够在全面预算管理中得到更好落实。

四、结束语

综上所述，在电力企业的不断发展过程中，全面预算管理在其中发挥着不可替代的作用。因此，为实现电力企业的更好发展，推动我国的不断进步，需要电力企业能够将全面预算管理作为企业发展的重点工作与关键工作。促使企业内各个工作人员，能够对全面預算管理有正确认识，从而将全面预算管理的优势充分发挥。

参考文献：

[1]刘玉霞.探究电力财务中的预算管理与风险管理[J].中外企业家，2019（9）：26.

[2]冯立鹏.企业财务预算管理的现状以及强化管理措施[J].中国商论，2018（32）：76-77.

[3]柴小康.电力企业全面预算管理与内部控制评价初探[J].环渤海经济嘹望，2018（11）：43.

[4]季伟.关于电力工程项目全面预算管理的必要性解析[J].经贸实践，2018（20）：151.

[5]袁方.新时期电力企业预算管理激励作用及功能优化探析[J].财会学习，2018（27）：26-27.