赵永

摘要：建筑工程造价预算是阶段性控制投资的重要依据。在进行工程造价预算编制时，应该充分、仔细考虑各种因素的影响，对建筑工程整个费用进行提前预估，以免工程造价超预算，即便工程造价超预算，也要控制在合理可控范围内，因此采取有效的措施控制工程造价对建筑行业的发展有着深远的意义。

关键词：建筑工程;造价超预算;控制对策

中图分类号：TU723;文献标识码：A

引言

建筑工程项目前期的工程预算对于指导整个项目的成本有着非常重要的作用，通过实际施工中的成本与工程预算对比可以控制项目施工中的成本，而在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题往往会造成工程造价超预算的问题，这种偏差给项目的成本控制带来了不利影响，影响建筑工程项目的经济效益。因此，项目管理层要重视建筑工程项目的工程预算阶段，保证工程预算能科学合理的对项目成本进行有效控制。

1建筑工程造价超预算的原因

1.1工程量清单出现误差

工程量清单完整性及准确性由招标人负责，业主往往会委托造价咨询机构编制招标工程量清单，编制人员水平参差不齐，以及图纸设计深度不够等因素。往往会出现个别工程量计算不准确，这样会造成施工单位的不均衡报价。此外工程量清单项目特征描述不清、不准确，会造成理解上的差异，造成投标企业在报价上不必要的失误，还可能埋下争议和索赔隐患。清单漏项、重复项会造成业主工程量的风险。工程量清单出现的误差，会引发与施工单位的经济纠纷，还会增加工程变更处理的难度，从而导致投资增加，超预算的情况。

1.2编制不合理

有些预算人员在进行预算编制之前，并没有深入到工程现场进行实际考察，没有深入研究其造价的内容就会出现编制方面的问题。例如，近些年来，我国建筑工程事业蓬勃发展，用户对于住宅的使用性能以及安全性能方面都有新的续期，建筑工程施工过程中也会增添新的项目，所以具体的建设项目在施工过程中需要不停地完善和加强。工程预算的编制需包括对施工中人员的安排以及资金的使用，所以编制的项目极为复杂。工程建设项目中所涉及到的内容考虑不周全，就会使得工程预算的编制出现缺项、漏项。通过对一些案例的分析可以得出，工程建设项目造价的影响是必须要考虑的深刻问题，不光是为了确定更加合理的预算方案，也是为了确保工程建设项目的工作有依据可循。

1.3预算控制手段不完善

因为在进行工程预算的时候无法对未来要发生的事情进行具体的了解，所以工程造价很容易被一些不可控因素影响，比如说自然灾害、工程事故等，在这些因素的作用下不仅会对工期、进度等产生影响，同时对工程的成分也会增加，出现超预算的情况。除了一些自然灾害会对工程造价的预算产生影响之外社会影响也是很大的，比如说在整个工期内一旦在市场中原材料的价格波动比较大的，特别是增大的时候，工程成本势必会增加，导致超预算现象发生。

2建筑工程造价预算控制要点

2做好建筑工程项目工程造价预算控制的措施

2.1更新管理理念

要做好建筑工程预算管理工作，管理部门必须要注重管理理念的及时更新，明确预算管理工作与成本预测、成本计划的差别，认识到贯彻落实好工程预算管理工作对于建设成本控制、稳步实现企业总体战略目标的重要性，将其当做一项对建设工作有全面控制、约束力量的重要机制，是企业实现自我发展的重要促进剂，并立足于此制定并开展的预算管理工作，调动企业各部门在该项工作中的参与积极性。而要做到这一点，建筑企业需组织财务部门、其他部门共同参与工程预算管理会议，就该项工作的重要性、如何落实该项管理工作进行普及教育，提升企业各部门、各工作人员的管理意识。

2.2提升工程预算管理工作的动态性

工程预算管理工作涉及工程建设的方方面面，具有阶段性、周期性特征，若管理人员一味按照既定的管理模板，程式化开展管理工作，势必导致管理工作的灵活度不够，难以及时、合理解决工程建设过程中随时可能出现的预算变化问题。所以，管理人员应当有意识地加强工程预算管理工作的动态性，制定出与市场变化相适应的管理模式。具体而言，管理人员可从以下几个角度来提升管理动态性：其一，制定预算管理业绩考核制度，引导管理人员将工程建设长短期目标结合起来，避免出现经营短期行为。其二，在预算管理过程中注重对建筑市场情况的分析，及时调整预算模式。其三，给予预算人员更多的工作独立性、权威性，避免工作过于程式化。

2.3加强预算队伍的建设力度

预算控制管理与预算人员的素质息息相关。建筑企业必须认识到预算人才团队建设的重要性。建筑企业除了加强预算人才引进外，还需要给预算人员提供定期的学习交流机会，强化预算人员的基本功，提高预算能力和预算编制的科学性。同时，给予一定的激励政策倾斜，如职称、福利、奖励力度等，激发预算人员的工作积极性和提高工作态度。鼓励预算人员不断提升自身的专业能力和知识结构，以岗位为职责，以专业为动力，以预算为出发点，将预算工作与工作幸福感融合起来，激发预算人员提升业务水平。

2.4引进技术，加强监督

在建筑工程的预算工作中，先进的预算体系以及预算技术对于预算工作的效率和质量是非常重要的，因此引进先进的信息技术并且应用到预算工作中可以为工程预算的准确性、时效性以及预算效率提供有效保障。此外，针对当前的预算工作现状来看，预算工作应该不仅仅停留于为工程造价控制服务的阶段，更应该贯彻于工程项目从决策、设计到竣工结算的所有环节，以此将预算工作的工作成果应用到企业建设的整体环节中去。建筑工程预算工作的成果最终还是要应用于企业生产活动中去，因此针对预算数据的准确性以及预算过程的合理性必须加强监督，针对建筑工程预算与建筑工程项目所占工程造价的比例制定具体可行的审核流程和审核标准，同时针对超预算和虚假预算情况严加处理，情节严重者移交司法机关处理。

2.5健全权、责体系

通过对建筑工程预算与工程成本控制要求的考虑，为了发挥出人员方面的职能作用，增强工程预算与成本控制工作落实效果，则需要重视权、责体系的健全。建立好工程预算与成本控制方面的责任机制，且在专业培训活动的配合作用下，强化建筑工程预算与成本控制中人员方面的责任意识，并将相应的控制工作落实到位，使得工程预算与成本控制在建筑工程实践中的应用水平得以提升。当建筑工程预算与工程成本控制中的权、责机制得以健全后，通过对相关工作的及时开展，可健全权、责体系，进而使工程预算与成本控制人员能够保持高度的责任感，提升建筑工程的利润水平。

结束语

在施工过程中，工程造价预算的重要性不言而喻，不仅可以有效的控制施工过程中的成本投入，提高企业的经济效益，同时有效的工程造价预算的控制是能力的体现，可以吸引更多的投资者进行投资，达到利益的最大化，形成多元化投资。不仅保证企业的施工力度，同时也实现了企业的稳步发展。

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