林留兴

摘要打好农业农村污染治理攻坚战，是补齐农村生态环境保护突出短板的重大举措，也是实施乡村振兴战略的重要任务：本文分析了我国农村生态环境治理面临的挑战，提出了相应的治理对策，以期为农业农村污染治理提供参考。

关键词 农村;生态环境;污染治理;生态农业

中图分类号 X592

文献标识码 A

文章编号 1007-5739（2019）07-0165-02

由于工业化和城市化的快速发展，我国农业生产必需的水资源、土壤等受到了不同程度的污染，已经成为制约农业健康发展的一大瓶颈。农业农村的污染通过食物链、物质流等渠道广泛扩散，给人民群众的身体健康带来严重危害。因此，农业农村污染亟须治理。

1我国农村生态环境治理面临的挑战

1.1污染企业的“上山下乡”

随着工业用地趋紧、劳动力成本，上升城区环保监管加强等因素的影响，大量污染企业逐步向农村转移，特别是一些“小散乱污”的“村中厂～”，管理混乱，污染严重。一些未经处理的生产废水，直接排入田边水沟，严重污染了厂区周边土地;生产过程中还存在跑冒滴漏、危废乱堆乱放等现象，严重污染周围水源和土壤。

1.2高污染化学品的超量使用

为了提高农业产量和生产效率，我国每公顷土地化肥用量是世界平均用量的3～4倍，农药使用量是世界平均水平的2.5倍。化肥、农药除草剂等高污染化学品的大量不合理使用，不仅造成土壤和水源污染，给农产品品质和安全带来很多严重问题，而且使病虫害的免疫能力增强，形成恶性循环，导致生物多样性下降，生态系统服务功能退化，严重威胁生态系统的稳定性"。

1.3危险废物的非法倾倒

一些不法分子利用农村地区幅员辽阔、地广人稀的特点，将危险废物长途运输至偏远的农村地区非法倾倒。农村成为危险废物“下乡”的聚集地，危害严重。

2治理对策

农村是生态文明和美丽中国建设的主体，打好农业农村污染治理攻坚战势在必行，这是一项复杂的系统工程，必须多元共治。

2.1环保教育和激励机制推动全民共治

一是必须加强老百姓保护农村生态环境的意识，使其清楚其中的利害关系.惠民程度，充分调动其参与整治和保护环境的自觉性、积极性、主动性，增强环保意识。二是开展生态文明建设主题活动。引导村民去发现破坏环境的不文明行为，并督促整改提高，通过活动让村民从中获得幸福感。三是加强思想道德建设。在农民群众中深入浅出地开展社会主，义核心价值观教育，培育优良家风、文明乡风;开展法治意识、国家意识、社会责任意识宣传教育，提升群众的生态文明素养。四是在学校开设生态环境保护课程，把生态教育作为素质教育的重要内容，让小手牵大手，共建生态农村，五是制定举报奖励措施。广大村民对身边破坏生态环境的行为能够最早感知，相关部门门应制定举报奖励办法，鼓励群众积极提供线索4。

2.2大力发展生态农业恢复生态系统

生态系统自我调节功能退化，是农村面临的主要环境危机之一。而生态农业具备农业发展与保护生态环境的双重功能，可以提升生态系统的稳定性。

2.2.1积极推广有机肥料。土壤中的真菌和细菌等微生物能够分解落叶、秸秆等有机物，但是常年使用化肥、农药、除草剂使土壤中的微生物减少，农作物更容易患病。为此，农户不得不加量使用农药，更加导致土壤环境恶化并陷人恶性循环，农产品品质下降。因此，要全面实施畜禽养殖场废弃物和秸秆综合利用，鼓励、引导农户使用天然有机肥料，保护农业生态系统的健全性。

2.2.2大力发展循环农业。大力推进“互联网+"现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。有效利用微生物资源，将传统的植物、动物二维农业拓展为植物、动物、微生物三维农业。通过在几个种养品种中安置生态互补的品种，做到一个种养品种的废弃物是另一个品种的投入品;或者利用种养业废弃物培育微生物，实现微生物资源产业化，实现畜禽养殖场废弃物综合利用和田间沟渠氮磷生态拦截，最大限度地利用水分养分微生物等资源实现生态良性循环。

2.2.3降低化肥、农药、除草剂使用量。大力推广农业节水、节肥、节药等绿色生产技术，全面应用测土配方施肥和水肥一体化技术，积极采用农业物理、生物防治技术。进一步提高植保专业化服务水平，指导农户科学合理使用农药、化肥，规定必须使用生物农药或高效低毒低残留农药、农业重点区域禁止使用除草剂等。

2.2.4提升农民生态种养殖水平。技术农民必将成为现代生态农业主体，政府要加大培养力度，并注重培训质量和效果，为现代生态农业建设提供人才基础和保障;要专门下发配套资金，及时分配培训任务，并加强督促检查;要制定科学合理的培训计划，邀请高级农技人员和专家组成讲师团，统筹运用师资力量集中系统学习，或在主要农时季节组织专家和能手到田间地头现场宣传教学;充分运用手机微信等现代媒体，及时发送有关环保和生态种养技术等信息。

2.3用法律手段筑牢农村生态环境保护的屏障

农业农村污染治理是一场攻坚战，必须拿出坚定的勇气和决心，早抓、快抓、下狠手抓。要用法律手段筑牢生态文明建设的法治屏障，严厉打击破坏生态环境特别是污染农田和灌溉水源的违法犯罪行为。对于环保检查时玩"躲猫猫”的“小散乱污”作坊业主和非法倾倒危险废物者，法院、检察院、公安局、环保局要联合制定环境保护执法联动机制，做到依法快捕快诉，对已经停产、转产或关闭的污染企业和小作坊，要对其周围土壤、水塘进行全部清理和检测，使其各项指标控制在安全范围内，消除潜在的安全隐患5]。应对土壤、水塘改良给予相应的财政补助，并请相关专家就如何降低、消除环境危害提供指导措施，逐步净化保障农产品品质、安全的土壤和水源。

3参考文献

[1]陈美球，刘桃菊，李志朋，等.农户生态耕种的现状与激励对策：基于

江西省2028户农户化肥农药使用行为的专题调研[J].土地经济研究，2017（2）：103-117.

[2]张姣珍.多中心视角下农村生态环境安全治理研究：以安陽市M村为例[D].徐州：中国矿业大学，2018.

[3]刘雨，匡武，黄志.肥西县农村河道污染成因及治理对策研究[J].环境保护与循环经济，2018，38（12）：59-62.

[4]董先锋.渑池县农村环境污染现状及对策[J].安徽农学通报，2018，24（17）：8-9.

[5]对农村生态环境污染治理的研究和思考：以上海市F区为例[D]上海：华东政法大学，2015.