李德兵

摘要：该文分析了含山县稻米产业现状和区域品牌创建过程中存在的问题，阐述了创建区域公用品牌背景、缘由以及主要做法，提出了具体对策措施，以期为其品牌推广提供参考。

关键词：含山大米;区域公用品牌;创建;对策

为了适应农业供给侧结构性改革的需要，着力提高水稻种植效益，增加农民的收入，保障人民群众舌尖上的安全，2016年，含山县抓住安徽省品牌粮食生产示范县的契机，与浙江省农本品牌管理咨询有限公司建立战略合作关系，编制《含山县农产品品牌发展战略规划》，按照“政府背书、企业联动、协会运作”的思路，推广“区域公用品牌+企业自有品牌”的模式，建立授权使用和动态监管机制，率先将“含山大米”作为区域公用品牌着力打造。

1 稻米产业生产现状

含山县位于江淮之间，皖中东部，四季分明，气候温润，乡村人口35.3万，耕地面积3.48万hm2，属全国“九五”第1批商品粮基地县，常年水稻面积3.33万hm2，总产27.5万t。全县大米加工企业30多家，其中市级以上农业产业化龙头企业5家，注册大米品牌22个，取得3个有机大米、6个绿色大米认证，2016年、2017年“含山大米”相继取得农业部农产品地理标志和国家工商总局地理标志证明商标，“含山大米”品牌授权生产企业4家。2018年，全县品牌专用水稻种植面积0.51万hm2，其中“含山大米”品牌稻米种植0.2万hm2，加工大米1.2万t，实现产值近1.2亿元，带动订单农民平均增收200元以上。

2 区域公用品牌创建做法

2.1 定地方标准，建立绿色基地 制定了“含山大米”生产技术规程、“含山大米”标识使用规定。种植环节上，突出了统一品种、统一机插秧、统一绿色防控、统一增施有机肥，要求“含山大米”的种植品种为深两优5814、Y两优1998、黄华占、南粳5055、南粳9108等5个专用品种，米质全部达到部颁二级以上;在品牌授权上，要求生产的稻谷达到绿色稻米认证以上的标准，才授权使用“含山大米”区域公用品牌。县财政每年列支100万元用于优质水稻标准化生产基地的建设，并积极争取市财政对优质水稻标准园的补助。同时，对获得有机、绿色和无公害稻米认证的一次性奖补4万、3万和2万，对集中连片333.3hm2以上水稻生产基地取得“三品”认证的，奖补5万元。目前全县共投入资金600余万元，建立29家县级优质水稻标准园、18家市级水稻标准化示范区，全县优质水稻生产基地建设面积达0.67万hm2。

2.2 培育新主体，实行订单生产 大力培育本土龙头企业，培育扶持了安徽联邦农业、含山玉龙米业、含山绿野粮食合作社、含山县幸福家庭农场等4家核心品牌粮食生产龙头企业，成立了2家粮食产业化联合体，120家水稻生产社会化服务组织，培育3.33hm2以上的规模粮食经营主体880家，其中已有320人认定为新型職业农民。大力推广“主导产业+龙头企业+合作社（家庭农场）+订单基地”的利益联结模式，对达到绿色标准的中籼稻和粳稻，订单龙头企业以高于市场价格20元/kg加价收购。通过订单利益联结，2家联合体共吸收会员单位62家，实现了“含山大米”统一种植品种、统一技术服务、统一订单收购、统一品牌销售。

2.3 推广新技术，提高生产水平 一是推广机械化育插秧技术。“含山大米”生产全程采取机械化育插秧，全县共有45家标准化育秧工厂，拥有高速插秧机150台、自动播种流水线80组，育秧大棚面积44.67余hm2，全年推广水稻机械化插秧0.67万hm2以上。二是大力推广水稻病虫害绿色防控技术。成立植保社会化服务组织70家，推广无人植保飞机、自走式喷雾机、静电喷雾器等精准施药机械;同时，推广太阳能杀虫灯、性诱剂、生物农药以及稻鸭共生、稻渔共生等绿色防控措施，全县水稻绿色防控面积达16.67万hm2，显著降低了化学农药的使用量。三是大力推广“水稻—绿肥”种植模式。全年推广紫云英种植0.13万余hm2，实行全域农作物秸秆还田，示范推广农家肥、有机无机复合肥，着力减少化学肥料的施用量，保障稻米的品质和口感。

2.4 建立检测网，确保质量安全 结合安徽省级农产品质量安全示范县创建活动，依托县级农产品检测站、镇级农产品检测点和龙头企业农产品检测室，定期开展稻米质量检测。同时与浙江天演维真科技公司合作，建立“含山大米”质量追溯平台，全程对“含山大米”质量进行跟踪检测，并将生产记录、生产视频上传到平台，对符合质量标准的大米产品，发放二维码准予上市。

3 存在问题与对策措施

3.1 存在问题 近年，通过开展“含山大米”区域公用品牌的创建活动，含山县绿色品牌稻米产业呈现蓬勃发展态势，但也存在重加工、轻销售品种种植和品牌影响力不强、财政支持力度不大、产品销售途径单一等一些突出问题。

3.2 对策措施 一是加强政策扶持。积极争取国家、省涉农项目，以项目为抓手，重点对水稻全程机械化、病虫绿色防控等关键环节予以补助，带动农业经营主体高质量发展。同时，用足、用活市县2级促进农业产业化发展的政策，重点对水稻标准化示范基地建设、三品一标认证、订单和产业化等方面给予扶持。二是坚持标准化生产。严格按照《“含山大米”生产技术规程》的标准组织生产，大力推广机械化育插秧技术、水稻病虫害绿色防控技术和“水稻+”种植模式，鼓励各类主体申报三品一标认证，进一步提升“含山大米”产品内在品质。三是加大产后开发力度。出台大米精深加工、订单生产、低温冷藏补助办法，使加工环节达到标准化、清洁化，提升含山大外观品质;实行大米统一包装和产品质量追溯，确保“含山大米”达到绿色农产品以上标准;围绕市场，继续开展“含山大米”品种遴选示范，引进和开发小红稻、再生稻、黑香糯等特色品种，增加“含山大米”产品类型。四是加强品牌宣传。充分利用高架广告、体育赛事、融媒体、稻田景观、农展活动等多种形式，开展全方位立体式的宣传，扩大“含山大米”知名度。

（责编：王慧晴）