杨秋月

摘 要：对聋哑人罪犯进行职业技术教育，是促进聋哑人罪犯回归社会的有效手段。但随着就业形势、社会需求及个体需求的变化，聋哑人罪犯职业技术教育面临许多问题，必须将其放到整个社会大背景中去思考。要根据社会需求和聋哑人罪犯特点，确定科学合理的培养目标、教育内容和培训等级，统筹安排教学时间，以促进聋哑人罪犯尽早回归社会、融入社会。

关键词：聋哑人罪犯;回归社会;职业技术教育

刑罚只是为了人们能够更好地社会生活而予以惩罚犯罪人的手段，同时犯罪人之为人，刑罚的最终目的是让他们回归社会、好好的生活。有学者指出：“将一个人数年之久关押在高度警戒的监狱里，告诉他每天睡觉、起床的时间和每日每分钟应做的事，然后再将其抛向街头并指望他成为一名模范公民，这是不可思议的！”①职业技术教育是聋哑人罪犯（以下简称聋哑犯）教育改造，进而回归社会的有效举措。②但是随着社会就业形势、社会需求及个体需求的变化，这项工作面临许多矛盾和问题。2017年，我们对江苏某市聋哑犯职业技术教育问题进行调研，走访了11家当地的人力资源公司，并先后对347名聋哑犯进行了问卷调查和相关访谈。

一、聋哑犯职业技术教育的现状

1994年，司法部、国家教委和劳动部《关于进一步加强对罪犯的文化职业教育和技能培训的通知》下发后，各地普遍加大了聋哑犯职业技术教育的力度。据调研了解，南京某监狱每年在职业技术教育上投入几十万，不仅配置有计算机、烹饪、面点、插花、铜管乐器等教学硬件，更有可以让聋哑犯实习的场所。……