刘秉成

摘 要：高职院校在新时代肩负着崇高的历史使命。为此，高职院校党委要遵循党建的总体要求，以党的政治建设为统领，紧密结合高职党建的特殊性，不断探索党建工作的新方法、新途徑，加强全面建党，从严治党。把党的组织建设成为坚强的领导核心，为职教事业更好发展，为新时代中国特色社会主义培养合格的建设者、接班人，提供有力的政治保证、思想保证和组织保证。

关键词：新时代;高职;党建;工作;思考

高职院校在新时代肩负着培养中国特色社会主义建设者和接班人的崇高使命。党的十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。党的十八大以来，我国职业教育的发展进入新时代，现代职业教育体系框架逐步形成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。2018年全国教育大会的召开，2019年《国家职业教育改革实施方案》的出台，又标志着中国教育进入了现代化建设新阶段，开启了加快教育现代化的新征程。高职院校要紧紧抓住这一新的历史机遇，聚焦国家重大战略，发挥教育类型优势，不断增强职业教育支撑国家经济社会文化建设的实际能力，建强德智体美劳全面培养的教育体系、高质量技术技能人才培养体系，促进经济发展、社会和谐稳定与文化传承创新，主动担起时代新使命。

一、准确把握新时代党建总体要求，明确党建基本任务

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，新时代党建工作的总要求是“以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。提出要加强党的政治建设并把它放在各项建设首位，这是我党党建理论的重大创新，是新时代党建工作的新任务新使命，为今后党建各项工作指明了方向。

高职院校党建工作要按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，全面抓好党的建设。要完成这一党建总体要求，必须紧密结合高职院校党建工作的特殊性，使党建工作有的放矢，适时地为推进高等职业教育高水平建设和高质量发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

二、认清高职院校党建工作的特殊性，抓住党建工作的关键环节

高职院校与普通高校对比，其办学有许多特殊性，这些特殊性直接影响到党建工作，具体表现有以下几个方面。

（一）高职办学思想与定位的特殊性，要求高职院校的党建工作融入职教性

第一，办学指导思想不同。“坚持服务发展，促进就业的办学方向”。这是国家对高职教育提出的基本要求。这一思想本质要求是：高职教育必须坚持新时代中国特色社会主义的办学性质，以为现代化建设服务为准则，必须坚持“就业教育”的主导性，必须坚持就业导向要服务地方经济社会建设的特定性。坚持正确的办学思想，这是高职院校党建工作的基本点，从政治上、组织上建立相应的教育机制和保障机制，是党建工作的关键环节。

第二，办学的培养目标不同。高职院校的人才培养目标是“高素质技术技能人才培养”。高技能专门人才是一种复合型人才，这样的人才必须具有良好的职业精神和职业道德，还具有必备的专业理论知识和扎实的专业实践能力。根据高职培养目标的定位，高职院校的党建工作，要从高技能人才培养的内涵上具体分解党建工作的职能，并通过党组织的领导力和影响力，正确引导学生的价值取向，将学校的培养目标真正转化为学生的成才目标。

第三，办学模式不同。“产教融合、校企合作办学模式”，这是中国特色的职教模式，更是高职的办学特色所在。此种办学模式是一种以培养学生的全面素质为目标，以专业能力为重点，坚持知行合一、工学结合，整合学校与企业不同教育资源，并充分发挥各自在职业教育过程中作用的教育形式。此种模式在高职人才培养中的创新，引发了高职教育的系列改革，如教育思想的变革、课程改革、教学组织和教学方法的改革等。这种独特的办学模式，必然影响到高职院校的党建工作模式，尤其是根据办学的开放性、动态性、多元性的特点，完善党建工作制度，改革工作的方法更为重要。

（二）高职学生的特殊性，要求高职院校党建工作加强针对性

许多调查和研究都表明，高职学生是一个特殊的群体，在学习动机、成才目标、人际交往等方面与普通高校学生差异较大。只有注重这些差异，高职院校的党建工作才能真正落实以人为本的教育理念。

调查表明，高职学生因考试成绩不理想而“无奈选择”就读职校所占的比例较高，这种无奈选择为今后学习留下许多隐患。虽然决定入学的主体性存在不足，但是进入职校后多数学生有明确的职业定势，读职校就是为了就业。另外，高职生的学习转型所引发的心理问题，也会在高职生活中派生出许多的人际关系问题，如同学间交往的和谐性差，自我意识强，个性张扬，师生间沟通存在障碍等，在情感方面也有许多困惑。这些情况都表明，如何教育引导学生端正学习动机、树立正确的成才观、引导学生顺利的度过青春期也是党建必须考虑的问题。

三、适应新时代要求，努力提升党建质量和水平

综上所述，要努力适应时代要求，并结合高职院校党建工作的特殊性，切实加强和提高高职院校党建工作的质量和水平，应从以下方面着力：

（一）适应时代要求，努力转变观念，提高对高职院校党建工作重要性的认识

随着我国进入全面决胜建设小康社会的重要的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。国家将大力发展职业教育，加快人力资源开发，作为科教兴国和人才强国的战略举措，是全面提高国民素质，发挥人才资源优势的需要。高职院校的党建工作必须高度认识国家的战略决策，立足高职教育的特点和规律，提高党建工作的水平和质量。特别是在观念改革中，要紧密围绕 “高素质技术技能人才”培养目标，强化服务意识，发挥高职教育为经济社会发展提供有力的人才和智力支撑的作用。

（二）根据高职教育的特殊性，构建高职院校党建工作机制

我国的高等职业教育既是职前教育又是学历教育，这与许多发达国家的职业教育有较大的不同。国家对高职的这种办学定位，使我国高职教育承担着更加重要的职能，同时也加大了办学的难度。高职的这种办学体制对党建工作提出了挑战，高职党建工作既要体现高等教育的特点又要体现职业技术教育的特点，因此高职院校党建工作机制构建必须充分重视这一特点。

高职院校党建工作机制的构建，要以高职教育思想的“服务发展”和“就业导向”为准则，以“职业性”为特色，形成与“产教融合、校企深度合作”教学同步配套的高素质技术技能专门人才培养的思想教育体系。

（三）高职院校党建工作要充分体现以人为本的理念，必须全面渗透职业教育

做好人的工作，既是高职院校党建工作的起点也是终点。心理学研究认为人的认知到行为，情感是动力。党建工作能否将组织目的转化为师生的自觉行为，组织与成员的认识统一和情感沟通是关键。为此，高职院校的党建工作在履行好领导职能、监督职能的同时，应注重在整个工作过程中尊重师生员工的人格和劳动，保护他们的合法权益。

另外，以人为本的思想也包含着尊重师生的选择和成长，而明确的职业趋向是高职院校师生的共同特征，只有将职业性融入党建工作，才能充分体现党的 “一切从实际出发”的原则，彰显党的“密切联系群众”的优良作风。党建工作能做到作风务实、体悟民情、贴近群众，才能具有蓬勃的生机和活力。

根据全国教育大会提出的职业教育院校要“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”的精神，高职院校的党建工作应坚持立德树人为先，坚持育人为本，突出以诚实守信、崇尚劳动、工匠精神、爱岗敬业、奉献祖国为重点的职业道德教育。

（四）加强党的组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，推动基层党组织全面进步、全面过硬。习近平总书记的重要论述为新时代党的基层组织建设提供了根本遵循，加强党的基层党组织建设，重在从严，抓在落实。

第一，以政治建设为统领，加强高职院校党委科学决策能力建设。高职院校的党委担负着管党治党、办学治校的主体责任，要把党的方针政策落到实处，就必须有效凝聚各种资源和集思广益进行科学的、民主的、正确的决策，推进学校人才培养工作高质量发展。为此，高职院校党委必须真正提高政治站位，努力做到把握方向过硬、掌管大局过硬、科学决策过硬、保证落实过硬。

第二， 加强高职院校对院（系）党组织领导能力的培养。院（系）党组织是高职院校办学治校的中坚力量，在加强党的建设中起着承上启下的作用，对巩固党组织在学院的领导权具有十分重要的作用。一要规范领导班子建设，坚持和完善党委领导下的校长负责制，强化党委全委会作用，完善制定相关议事规则，特别是“三重一大”决策制度实施办法，重大问题采用党政联席会议的制度。二要不断加强院（系）党组织建设，提高工作标准，具体要努力做到：组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位。

第三，以规范化建设为依托，加强基层支部建设。党支部作为党的最基层组织，是党联系群众的“最后一公里”，直接影响着党的凝聚力、战斗力。要树立一切工作到支部的鲜明导向，整体提升党支部建设的规范化水平。

一是选好用好支部书记，提升党支部建设专业化水平。以政治素质强、专业素养高、工作能力强、群众评议好的标准选拔支部书记，探索党支部书记岗位职业化;健全支部书记岗位培训和考评制度，用以提高其责任意识和工作能力。

二是落实好《中國共产党党支部工作条例（试行）》的规定，坚持“三会一课”制度，推进党的组织生活制度化、规范化、常态化。

三是创新活动方式激发党员的主体意识。例如：开展“主题党日”活动，提高活动的生动性;依托党建新媒体，引导党员自觉开展“学习强国”的学习活动，增强对党员教育管理的针对性与实效性。

四是基层党支部必须在提高自己、着眼全局上求实效。具体要努力做到：教育党员有力、管理党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力。以此彰显党建工作的凝聚力、影响力，把党的全面领导落到实处。

第四，是充分发挥党员的先锋模范作用。高职院校广大教师肩负着立德树人、教书育人的崇高职责。要求广大教师要有鲜明的政治立场和政治态度，把爱党、爱国、爱社会主义作为基本要求。在高职院校，要求思想政治课教师和思想政治工作辅导员必须是中共党员，学院党委要注重打造思想先进、作风扎实、“四个自信”坚定的思政队伍。并要努力调动学院全体教职员工中党员的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，具体做到“六带头”，即教书育人带头、管理育人带头、服务育人带头、敬业爱校带头、改革创新带头、和谐建设带头。

高职院校在新时代面临着新的形势、新的要求和新的使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实以加强党的政治建设为统领，紧密结合自身的实际，努力把党的全面领导和全面从严治党落到高职院校实处。为办好人民满意的职业教育，为新时代中国特色社会主义事业培养更多合格的建设者和接班人，而不懈奋斗。

参考文献

[1] 周建松.新时代高等职业院校党建工作的使命与担当[J].中国职业技术教育.

[2] 国家职业教育改革实施方案.国务院印发，2019（04）.

[3] 党的十九大工作报告[R].2017.