笪志刚

当地时间25日，在法国G7峰会期间，日本首相安倍晋三与美国总统特朗普就两国贸易谈判达成基本框架，并相商在9月下旬的联大会议期间，夯实细节完成协议签署，其中日本承诺买大量美国的积压玉米，遭到很多嘲讽。

日美贸易谈判没太折腾、出乎意料地提前开花结果，而日本不管如何解释都给人退让的感觉。在美国不断祭出贸易保护主义和霸凌主义做派之时，日美大秀此次谈判即将走向成功，背后透着怎样的经济算计，乃至外交博弈？对安倍来说给对方送去似乎得来全不费工夫的框架清单，就真的没有顾忌后遗症的隐患吗？

首先，日美贸易问题既是老问题，也是新问题。“老”在自上个世纪50年代以来，两国就没有断了贸易谈判、贸易纠纷乃至贸易战。贸易谈判是两国经贸关系的体温计，随着日美经济实力的变化此消彼长。“新”在进入21世纪后，日美的贸易关系变得不那么单纯，地缘政治和外交都裹挟在其中，这次的贸易较量虽然给人日本甘拜下风之感，但与喜欢获得短期直接利益的特朗普相比，日本只能寄希望于获得长远利益，好在坚守住了不超越CPTPP标准的底线，暂时维护了汽车产业的诉求。

其次，日美贸易问题既是内政问题，也是外交问题。内政在于日本一直追求经贸的自由化，因此，进入新世纪以来，日本在推动贸易多边谈判、协调通商机制上的开放度总体不断提高，也使得农业领域或被动或主动地逐渐打开大门，民众在生活上对舶来农产品的接受度也越来越高，这也是安倍内阁能够在农业领域作出让步，甚至以牺牲一些本国农产品作为筹码的基本前提。……