章玉贵

七国集团（G7）2019法国比亚里茨峰会26日闭幕，与会各方没能发表联合公报。作为东道主，一心想当欧洲领袖的马克龙总统当然希望避免这种情形发生。但在个别领导人的偏好深度影响乃至绑架全球经济走势的今天，既有沟通与协调机制的有效性很难保证，即便雄心犹在的G7峰会也不例外。

世人应当记得，去年G7加拿大峰会，因美国与其他成员国在关税问题上存在严重分歧，会议气氛一度高度紧张。尽管峰会结束时发表了联合公报，但心高气傲的美国总统特朗普不仅提前离场，还在公报发表后直接拒绝承认。足见7个主要工业化国家在关乎各自国家核心利益的问题上，非合作性博弈有多激烈。

G7峰会今日之现状折射出在国际格局动荡的大背景下，作为既有政经体系主导者的西方主要国家，在复杂系数不断增大的贸易、金融、能源、气候、环保、教育、不平等、安全等经年积累的世界性难题面前力有不逮，以及成员国作为单一主体在相关问题与政策主张上的“合成谬误”。

诞生于1975年的G7峰会在2008年国际金融危机前，一直被视为主要发达国家因应全球化及维护自身利益而搭建的磋商与协调机制。而且在1975年至2008年的33年间，G7事实上扮演着全球经济治理的主角。在每年峰会上，把持着全球经济话语权的各成员国领袖与相关官员，除了“指导”世界经济发展，“关心”世界局势之外，还展现出前所未有的经济和制度优越感以及文化上的异常自信。……