任优缘 张晓宇 李晚秋 衣艳臻 张鹏程

摘要：医养结合的出现优化了医疗养老资源配置，有效缓解我国老龄化压力。临朐县突破财政资金的制约，以农村地区为重点，盘活现有卫生服务中心的医疗资源，利用中医优势发展特色医养结合，取得显著成效。针对问题提出扩大长期护理险试点、建立民间养老基金、推进家庭医生服务等建议，并创新性地提出“医养结合互助模式”。

关键词：医养结合经济欠发达地区养老服务

目前，中国已进入老龄化时代，人口老龄化给经济社会带来的压力日益增大，传统的养老模式已经在“超负荷运转”，探索“医养结合”新型养老模式成为必然趋势。临朐县是山东省52个贫困县之一，是典型的经济欠发达地区，由于青壮年劳动力流失严重，老年人口比重较高，加之经济水平较低、社会各界的扶持力度不够，当地发展医养结合的先天条件并不优越。但是，近几年临朐县积极响应国家号召，积极探索适应当地的医养结合模式，进一步完善养老制度，为应对经济欠发达地区的人口老龄化构建医养结合长效机制。

一、临朐县开展医养结合养老活动的意义

（一）缓解养老资金支付压力

临朐县是山东省典型的贫困县，经济实力与发达地区相比差距较大，主要体现在人均生产总值与人均收入水平较低，具有经济欠发达地区的典型特征。

由表1可知，2015年临朐县人均生产总值比山东省低354万元，截至2017年末，差距扩大至401万元，临朐县人均生产总值远低于山东省平均水平，且经济水平差距不断扩大。……