李静

摘  要：行政事业单位不同于企业。行政事业单位的宗旨是以实现社会效益为核心，因此衡量行政事业单位业绩的唯一标准是公共效益。近些年来，在我国经济社会高速发展的大背景下，行政事业单位的改革已经逐步进入深水区。为了适应社会发展的需要，我国行政事业单位面临的改革形势非常严峻。在这种格局下，行政事业单位的内部控制问题显得尤为突出。本文就新时期行政事业单位内部控制问题进行了简要的探讨。

关键词：行政事业;内部;控制

行政事业单位在我国行政构架中具有特殊的地位。正因为其地位与职能的特殊性，长期以来，我国行政事业单位的内部控制建设相较于企业来讲还显得滞后。直到今天，针对行政事业单位的内部控制规范还不健全，也很少有行政事业单位依靠自己的力量或者社会其他团体的力量来为自己策划制订一套切实可行，科学严谨的内部控制体系。在内部控制上存在的问题长期以来困扰着我国行政事业单位的健康稳定发展。

目前，随着反腐力度的加大，随着对三公经费等的报销要求不断提高，很多行政事业单位已开始逐步强化内部控制。各种管人，管物，管事的规章制度相继出台。

一、行政事业单位内部控制简述

什么是行政事业单位内部控制？这首先要从内部控制说起。内部控制是一项制度，它是现代管理理论的重要组成部分之一。内部控制理論是从管理实践中产生，并逐步发展起来的一套成熟理论体系。……