何任远

整个欧盟的政治光谱，从西边到东边，从左翼到右翼，以西班牙首相桑切斯为代表的社民党占一端，以匈牙利总理欧尔班为首的民粹民族主义者占另外一端。两者似乎水火不容，但是在纷繁错杂的欧盟权力结构中，貌似势不两立的两股力量却走到一起，缔造出让人意想不到的局面。

在欧盟各权力机构掌门人的更迭过程中，所有关键职位上，中右左三大派系平均分布，在表面一盘散沙的情况下，主权国家之间和欧洲议会各党团之间维持了微妙的平衡。在德国总理默克尔实力被削弱的背景下，欧洲最高权力机构的造王者，到底是谁？

欧洲议会：新中间派崛起

即使是欧盟成员国的公民，也可能不知道欧委会、欧洲理事会和欧洲法院这些欧盟最高机构是如何运作的。在如此庞大的官僚体系中，欧洲议会是整个欧盟唯一直选产生的机构。对本国执政者不满的选民，在民粹情绪上涌的时期，趁机把票投给一些专门与主流政党唱反调的政党。于是，欧洲议会成为了不满者对执政当局或主流政党施压的平台。

在最新一届的欧洲议会选举中，不少国家的当选议员与本国执政党的意见相左。以未能如期“脱欧”、且必须参加欧洲议会选举的英国为例，执政的保守党当选议员比例甚至不入本国前四，而由前英国独立党党首法拉奇和保守党强硬人士临时组建的“脱欧党”却大获全胜。法国的情况稍微正常一些，总统马克龙领导的自由主义中间派政党成绩不错，但是得票依然比玛丽娜·勒庞领导的民粹主义右翼政党少。……