秦雅梅

【摘要】清东陵是国家5A级旅游景区，拥有优质的旅游资源，蕴含着丰富的文化元素。由于管理体制、资金短缺、资源属性等原因造成清东陵在旅游发展过程中存在经营理念落后，产品开发不足，资源整合缺乏，市场竞争力不强，经济收益不高等问题，针对清东陵发展中存在的问题，作者从创新管理体制、资源整合、文化挖掘、加强宣传、提升服务等方面提出了发展思路，以寻求清东陵健康持续发展之路。

【关键词】清东陵 旅游目的地 问题 对策

一、清东陵的基本情况

（一）景区概况

清东陵是中国现存规模最宏大、体系最完整、布局最得体的清代皇家陵墓建筑群，埋葬着清朝的5位皇帝、15位皇后、136位妃嫔、3 位阿哥、2 位公主，共计161人。有主体建筑15座，单体建筑662座。其建筑和陵寝布局蕴含了丰富的历史文化知识，具有极高的科学价值和艺术价值。清东陵从 1661 年（顺治十八年）首建顺治皇帝的孝陵开始，到 1908 年（光绪三十四年）最后建成慈禧皇太后的菩陀峪定东陵为止，营建延续了 247 年，最早建筑距今已有超过 350 年。1961 年，清东陵被列入第一批全国重点文物保护单位，1978年对外开放，2000年被列入《世界遗产名录》，2001年被国家旅游局评为全国首批AAAA级旅游景区，2015 年荣升国家5A级旅游景区。

（二）管理体制历史沿革

1952年，清东陵专门成立了股级文物保护机构---清东陵文管所;1985年更名为清东陵文物管理处为科级单位;1997年清东陵文物管理处升格为副处级单位。为加强对清东陵保护与开发工作，2012年成立了唐山清东陵陵保护区管理委员会为正处级单位，属于唐山市政府派驻机构，对清东陵周边的东陵满族乡、马兰峪镇和汤泉满族乡三个乡镇的社会事务方方面面的工作进行统一管理。……