戚振武

摘要：乡财县管政策在我国推行多年，可以起到一定的规范资金管理和风险防范作用，对于乡镇财政管理工作具有很大的引导性，但同时也会存在手续繁杂，审批时间长，乡镇财政管理受到干涉等等问题。在推行乡财县管政策过程中一定要帮助乡镇政府提高财政管理水平，落实国家政策。

关键词：乡财县管 乡镇财政管理 基层治理

乡财县管的目的是提高乡镇政府财政管理水平，减轻乡镇政府负债，但在推行過程中阻碍重重。在推行过程中发现问题的要及时做好应对措施，完善乡财县管政策以及配套措施，发挥乡财县管政策的优势，促进乡镇财政管理水平的提升。

一、乡财县管政策在乡镇财政管理中的优势

（一）实现全方位的乡镇财政管理

乡财县管可以有效减少基层政府乱收费，同时减少政府人员随意任用，改变了财政资金的消耗和不合理债务的状况，最大限度减少政府收费养人的问题。乡财县管政策的落实，减少了乡镇政府私自开设资金账户的问题，对收费项目进行统一管理，减少了乱收费的问题。同时通过以奖代补的形式，激励政府对于乡镇的财政管理进行引导，帮助当地农民减轻负担，使得补贴制度更加透明化，使农民能够享受到国家优惠政策。

（二）约束乡镇财政预算外资金管理

乡财县管可以对乡镇政府预算外资金管理进行统一规范，核定收费标准，减轻农民负担，乡镇政府收取的费用必须全额上缴到县级政府，禁止了自收自支情况的发生。……