张艳凤

山东能源临矿集团新驿煤矿积极探索用人体制改革，推行科级管理人员任期目标契约化管理，明确责任、权利和义务，严格任期管理和目标考核，建立科级管理人员能上能下、能进能出的选人用人机制，由过去工作行政指派变为法律化合同管理，进行量化考核，倒逼管理，工作指标层层分解、逐级分解压力，激活干部队伍一池活水，使管理提档升级，矿井发展欣欣向荣。

一、契约管理定义

是指上岗人员要签订法律合同确定单位和个人的聘用关系以法律的形式明确双方责任、义务和权力，它是推行岗位聘任制的核心和关键环节能够起到约束上岗人员的工作行为，激励人才更好地发挥作用。

二、实施背景

按照问题导向，新驿煤矿中层管理队伍也不同程度存在国企干部的“共病”，集中体现干事意愿不高、得过且过，活力不足、结构失衡、能力偏低、效率低下、执行力不强、推诿扯皮等不良现象。由于以前干部考核评价体系比较笼统、不具体，重任用轻考核，干部的任免，与其个人的安全生产经营业绩联系得还不是十分紧密，不能适应现代企业管理的要求。没有从制度上真正解决任职“终身制”的状况，对那些业绩平平、无所作为的科级管理人员，没有退出的标准和办法。“能者上、平者让、庸者下”停留在口头、纸面上，真正的择优机制尚未完全建立起来，极大影响了矿井的管理水平提高。

三、主要做法及创新点

（一）开展管理提升系列活……