冯宪玲

如何有效地激励管理者，对企业来说至关重要。本文从管理者激励的理论渊源入手，阐述建立国企管理者激励机制的重要意义，分析当前国企管理者激励机制存在的问题，并针对这些存在的问题提出了若干建议。

一、建立国企管理者激励机制的重要意义

现代企业所有权与经营权两相分离，使古典意义上的企业家职能发生了分解，产生了现代意义的职业经理人（即本文所说的管理者）。但是，由于委托人（股东）和代理人（管理者）在信息上的不对称及利益的差异，使得经营者的行为可能会偏离所有者的要求，出现“机会主义”行为。为了减少机会主义行为、降低代理成本，提高企业的经营效率，对国企管理者进行有效的激励更是势在必行。

二、当前国有企业管理者激励机制存在的问题

（一）因总体收入偏低而引发的问题

由于长期计划经济影响和国企改制不彻底，国企管理者的个人收益一直难以摆脱“低工资制”的模式。这不仅挫伤了国企管理者的经营积极性，也导致了一些违法乱纪的行为：

（二）因政企不分而带来的危害

1“合谋”问题更加复杂。在我国，由于剩余索取权集中掌握在政府手中且有时政府会过多地干预国企的经营活动，致使管理层讨好顾客不如讨好政府的行为、从而形成了独具特色的“合谋”形式：

（1）中层“合谋”。即地方政府与国企管理者的合谋——目的是在总利润分割中尽量增加企业份额，从而为将来侵吞国有资产做准备。……