钟慧斌

摘要：2019年两会，房产税问题再度引发了民众热议。与房产税相关的主要是高房价问题，经历了十几年的高涨，高房价带来了许多社会隐患。民众主要关切的点在于房产税是否能有效的降低房价。本文将就高房价的成因，房产税降低房价的作用机制，以及重庆、上海两市的试点情况来具体分析房产税的影响，并且提出一些合理的政策建议。

关键词：房产税 房价 两会 政策分析

2019年全国两会，政府工作报告中多次提及“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”。作为一个民间关注的缩影，“房产税”这三个字眼在此次两会中频繁出现，并迅速进入大众视野，在坊间引发了一轮热议。

当然，房产税并非今年才提出的概念与政策想法。实际上，房产税已经不是第一次在两会上出现了，早在2014年，政府工作报告中就曾有相关的表述。而最近的去年，官方也表态要“稳妥推进房地产税立法”。这说明，近年来财政部对房产税问题保持着较高的关注度，全国人大常委很可能正在抓紧相关法律草稿的起草与完善。但鉴于房产税问题牵扯众多，应该难以一蹴而就。

坊间之所以热议“房产税”问题，大抵都是在关心房产税是否会影响房价的涨跌。自2003年起，中国房价开始了其快速上涨时期，2003年增幅为5%，随后两年更是接近16%。之后各年都至少达到了6%以上的涨幅。2008年金融危机过后，2009年房价涨幅甚至达到了23.2%。虽然其间经历过中央政府的严厉管控，但目前房价依旧增长较快。……