方珂

摘要：我国是一个人口大国，幅员辽阔、人口基数较大是基本国情。人口的优势虽然为我国的国力强盛提供了巨大的动力，却也会衍生出很多次生问题，比如国民年均总收入水平较低、社会竞争压力大、工作岗位有限、贫富差距较大等。据统计，截止到2018年我国仍有数量相对较大的人口为贫困人口，人均年收入低于3000元人民币，挣扎在温饱线上。普惠金融概念，旨在以降低金融信贷服务门槛，使贫困人口也能享受到有保障的金融信贷服务，是我国“精准扶贫”工作中的一项重要内容。文章以普惠金融背景下农村金融扶贫工作为主要探究对象。主要探讨我国农村贫困人口脱贫工作的开展现状，并谈一谈普惠金融概念给农村金融扶贫工作带来了哪些改变，以供参考。

关键词：普惠金融 背景 农村金融 扶贫工作

前言：普惠金融（inclusive finance）这一概念由联合国在2005年提出，是指以可负担、有保障的一定成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供安全的、有效的、适当的金融服务，使其能够享受到金融服务带来的益处。在普惠金融模式下，农民、贫困户、城镇低收入人群等在经济收入上的弱勢群体，都是其重点服务对象。我国于2018年8月5日，在北京发布了中国普惠金融创新报告（2018），同年10月，又刊发了《中国普惠金融发展情况报告》摘编版，这标志着普惠金融概念被正式纳入了我国农村金融扶贫工作的工作范畴中。

一、普惠金融的内涵及其意义

普惠金……