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浅析国际投资条约中的环境例外条款

2019-08-21贾林

研究生法学 2019年2期
关键词:规则环境

贾 林

引 言

传统国际法的价值理念主要以国家利益为本位。近年来,由于环境问题日渐凸显,跨国环境保护与全球环境治理成为各国关注的热点与焦点。相应地,以生态利益为中心的国际环境法应运而生,这促使国际法的调整对象在时间与空间范围上逐渐超越国土、疆界和主权,所保护的法益亦延伸至地球生态系统和全人类的共同环境利益。[注]参见马呈元主编:《国际法》(第四版),中国人民大学出版社2015年版,第200页。与此同时,随着国际投资法治突飞猛进的发展,各国竞相修订其外资法律,且相互缔结了数量众多的双边投资条约(Bilateral Investment Treaty,以下简称BIT)及区域层面的投资协定(Regional Investment Treaty,以下简称RIT),条约彼此间纵横交叠,所调整的范围亦互为交叉,从而引发了为数众多的“意大利面碗”现象。[注]“意大利面碗”这一术语源于美国经济学家巴格沃蒂1995年出版的《美国贸易政策》一书,特指在双边、区域、多边经贸协定共存的情形下,各个协议确立的不同贸易及投资规则就像碗里的意大利面条,一根根地绞在一起,剪不断,理还乱,为法律适用制造了难题,这种现象被形象称为“意大利面碗”效应。See Haruo H. Horaguchi, Economic Analysis of Free Trade Agreements: Spaghetti Bowl Effect and a Paradox of Hub and Spoke Network, 22 Journal of Economic Integration(2007),p.667.正如中共十九大报告中所呼吁的,构建人类命运共同体,实现全球治理体系变革,已成为当代国际社会的重要走向和发展趋势。[注]参见谢海霞:“人类命运共同体的构建与国际法的发展”,载《法学论坛》2018年第1期,第23页。在这一背景下,全球生态一体化与经济全球化的步伐均不可阻挡,国际环境法与国际投资法也在发生着碰撞与融合。……

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