许艳

摘要：以房地产行业的飞速发展为前提，物业服务行业开始走向成熟，物业服务企业面临着新的发展机遇。作为企业经营管理中的一个重要组成部分，预算管理在提高企业竞争力，实现价值最大化方面发挥着积极作用，但是就目前来看，物业服务企业在开展预算管理的过程中，存在不少问题，预算管理的作用并没有能够充分发挥出来。本文从物业服务企业预算管理的困境着眼，就其应对措施进行了探讨，希望能够为物业服务企业的预算管理提供一些参考和借鉴。

关键词：物业服务企业;预算管理;困境;措施

最近十数年，伴随着城市化进程的加快，我国房地产行业呈现出了一种前所未有的发展态势，作为配套服务的物业行业也进入到了快速发展的阶段，甚至已经依照市场管理的客观需求，走上了产业化的道路。在物业服务企业经营管理中，预算管理是一种非常重要的手段，但是很多物业服务企业虽然建立起了基本的预算管理框架，在实际管理中却面临困境，预算管理的实施受到了很大制约。

一、物业服务企业预算管理困境

（一）存在认识误区

一方面，不少物业服务企业的管理层缺乏对预算管理重要性的认识，一味坚持传统管理模式和管理理念，认为企业的主要工作是为业主提供服务，缺乏经营管理意识，将收支结余放在更加重要的位置，内部控制的作用无法得到有效发挥;另一方面，物业服务企业内部员工缺乏预算意识，不了解全面预算管理的内涵，参与度不高，甚至认为预算管理是财务部门的工作，与自身关系并不大，导致部门之间的配合严重欠缺，全面预算管理的效力完全发挥不出来[1]。

（二）预算管理体系不健全

健全完善的预算管理体系应该包括了权力机构、工作机构、执行机构和监督机构，这些机构通过分工合作，确保预算编制、预算执行、预算分析以及预算考评等相关活动的顺利实施。而从实际发展情况分析，部分物业服务企业的确建立起了相应的预算管理体系，也设置了预算领导小组，但是缺乏对于预算组织的监督考核体系，导致各职能部门不了解自身的职责范围，在开展预算管理的过程中，也没有就业务权责做好明确划分。另外，因为预算管理机构的欠缺，导致物业服务企业制定的预算目标缺乏合理性，无法发挥出对于基层员工的引导作用，虽然企业最初能够下达完整的预算指标，但是没有能够对其进行分解和细化，也就影响了预算指标的有效落实，使得绩效管理无法对员工个体进行激励。

（三）预算管理目标不合理

在制定预算管理目标的过程中，不仅需要考虑其合理性和可行性，还必须确保预算管理目标能够与物业服务企业的发展战略目标相匹配，这样才能确保目标的顺利实现。但是从目前來看，部分物业服务企业在制定预算管理目标的过程中，目光过于狭隘，仅仅考虑了收支结余情况，没有能够匹配企业发展的战略目标，预算编制环节也没有参考企业战略规划，利润最大化的预算编制目标导致预算管理工作存在比较严重的短视现象，容易引发决策失误问题[2]。

（四）预算控制执行不到位

物业服务企业在开展预算管理的过程中，存在预算执行结果与预算目标偏差较大的情况，去除其中可能存在的不可控因素，还存在几点主要原因：一是企业没有能够对下达的预算指标进行分解和落实，也没有构建其全方位多层次的预算执行体系，影响了预算的有效执行;二是在预算执行环节，缺乏可靠的监督管控，存在人为调节收入和预算成本科目的情况，各部门预算指标混用，预算执行的结果和编制口径缺乏一致性，甚至有管理人员将重大事项和特殊事项独立在预算范围之外，在未经预算管理委员会审批的情况下直接支付，导致企业成本支出的随意性大;三是缺乏对预算执行分析的重视，在发生实际和预算偏差的情况时，忽略主观原因一味关注客观因素的分析。

（五）信息平台建设不规范

当前，绝大多数物业服务企业都没有在预算管理信息平台的建设中投入足够的关注，导致预算的处理采用的是电子表格的形式，无论是预算编制、预算调整又或者预算分析，都需要财务人员手工填制表格，较大的工作量对预算工作的效率形成了制约，也使得各部门无法及时从预算执行结果中，获取部门预算的完成情况。另外，预算表格需要在不同部门之间来回进行处理，数据获取的效率极其低下，资源共享难度大，管理层无法及时掌握企业的经营状况[3]。

二、物业服务企业预算管理困境的应对措施

（一）完善预算管理体系

物业服务企业在开展预算管理的过程中，应该引入全面预算管理理念，强调全面覆盖、全员参与和全程跟踪，配合完善的预算管理体系来确保各项工作的顺利实施。在制定好相应的预算目标后，应该对目标绩效层层分解，落实到所有项目管理部门，确保全体员工都能够参与到预算管理中，通过有效的培训和教育提升员工的预算意识，使得其能够认识到预算管理的重要性，将自身与企业的发展相统一，以此来实现资源的优化配置。

（二）健全预算管理组织

一方面，物业服务企业应该建立相应的预算考核机构，负责预算执行情况的考核分析，结合考核结果来对相关责任主体进行奖励或者惩罚;另一方面，应该落实二级预算管理模式，在物业管理处或者相关职能部门建立相应的二级预算责任机构，确保预算指标能够分解落实到基层岗位，将全面预算管理的全员参与性充分体现出来[4]。

（三）优化预算管理目标

物业服务企业应该将预算管理目标与自身的战略发展目标结合在一起，依照企业发展中的既定战略目标以及经营目标，合理划分考核内容的类别，将其分为预算目标考评和专项考评两部分。财务部门需要从企业的发展情况着眼，提供相应的预算目标考评方案，各职能部门则需要提供专项指标考评方案，指标的内容应该包含专业技能、人员素质以及团队协作等，通过权重分配和指标考量的方式，最终可以得到与企业战略目标匹配的预算管理考评指标，运用定性与定量分析结合的方式来保证考评的顺利实施。

（四）强化预算执行控制

在执行预算方案的过程中，应该将成本控制作为基础，将现金流控制作为核心，推动收支两条线，对于预算内的支付，可以依照相应的授权审批程序执行，对于预算外的支付，则应该从企业预算管理制度的要求出发，上报给目标委员会进行审批后才能执行。应该以月度为单位，面向预算执行结果开展相应的预算分析会议，找出预算执行过程中存在的偏差和问题，制定切实有效的纠偏措施，以减少不必要的损失。同时，物业服务企业应该对自身的预算考核机制和激励机制进行完善，确保绩效考核体系能够将预算的编制和执行情况囊括其中，鼓励各部门做好预算支出控制，由部门全体员工共同分担预算考评结果，提升其执行预算的自觉性。

（五）完善信息技术平台

以先进信息技术为支撑，物业服务企业在构建和完善信息技术平台的过程中，应该增加相应的预算管理模块，通过预案编制、预算执行等功能，实现预算管理的信息化。首先，预算编制模块需要设置两个用户，一是预算编制用户，负责对各类预算报表的编制和调整，二是预算管理用户，负责预算指标的下达、分解，同时还需要对预算报表进行审批;其次，预算執行模块能够在预算执行出现偏差时发出预警信息，并经信息反馈给预算管理机构;然后，预算分析模块可以对预算编制和执行中的数据进行分析和展示，帮助用户更好地了解当期预算执行情况[5]。

三、结语

总而言之，市场经济环境下，物业服务企业面临着机遇与挑战并存的局面，想要实现自身的可持续发展，需要做好预算管理工作。当前，物业服务企业在开展预算管理的过程中，存在一些问题，影响了预算管理作用的发挥，需要企业及时更新观念认识，完善预算管理体系，将预算管理的规划作用、协调作用、监控作用等真正发挥出来，以此来提升自身的市场竞争力，实现可持续发展。

参考文献：

[1]王劲媛.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国商论，2019（04）： 131-132.

[2]秦惠芬.国有企业预算管理的困境及对策探讨[J].中国市场，2019（06）： 84-85.

[3]董磊.会展企业预算管理的困境及对策探讨[J].中国集体经济，2019（05）： 33-35.

[4]王秀艳.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].纳税，2019（05）： 265，268.

[5]李洛.加强企业全面预算管理工作的思考[J].纳税，2019，13（04）： 283.