刘海哲

【摘 要】随着我国综合国力的不断提高，相对产业的发展也日益增多，其中煤矿行业具有极大的发展空间与前景。首先分析了技术管理体系构成要素，然后从组织要素、资源要素、过程要素、方法要素四个方面阐述了煤矿地测防治水技术管理体系的构建，以期使管理工作朝着流程化、制度化、科学化的方向发展，在确保煤矿技术管理水平提升的同时促使煤矿生产安全稳定进行。

【关键词】煤矿；地测；技术管理；资源；组织结构

引言

近些年来，煤炭行业通过技术创新和资源的有效整合，生产力得到了显著提高。地测防治水是煤矿建设的重要部分，其有助于避免资源的浪费，有助于预防水害、防止瓦斯爆炸等。因此，应建立科学有效的防治体系，加强煤矿地测防治水工作的管理。

1煤矿生产中地测防治水工作管理的重要性

在煤矿生产中，地测防治水问题非常重要，主要是因为地测防治水工作影响着煤矿生产的安全性，如果地测防治水问题无法突破，就会导致矿井使用周期会被损害，或在使用过程中会出现各种问题，从而无法实现预期效果。因此，煤矿企业在设计煤柱之前，要详细了解和分析煤矿地表岩移参数，并在这个基础上合理规划矿井工作。后期煤炭资源的获取情况是由前期测算情况决定的，如果矿井可采面积足够大，矿井发展时间就会越长，因而获得经济效益也就越高。但也要认识到煤矿的利用价值必须遵循绿色、可持续发展的理念，所以，煤矿地测工作主要目标是通过科学、合理的办法，释放存储在地下的能源，实现应有的价值。因而，从这个角度来说，煤矿地测防治水问题和安全性及总体效能有着直接关系。

2地测防治水技术管理体系的构建

2.1组织要素

2.1.1组织结构

一般情况下，组织结构包括以下三级，依次是决策层、管理层、执行层。其中，对于决策层来说，主要涉及到矿长（第一责任人）、总工程师（主要是对相关工作承担相应的技术责任）及安全、生产、机电副矿长。对于管理層来说，主要涉及到安全监察科，生产技术科，地质测量科，机电、地测副总工程师。对于执行层来说，主要包括水文地质工、测量工、探放水队。这三级管理体系组织机构如图1所示。

2.1.2制度体系

作为整个体系的有机组成部分，制度对于整个体系的顺利运行起着基础性作用，其中涉及到技术管理的各个环节，煤矿需要构建起科学合理全面有效的制度体系。具体见图2。

2.2资源要素

2.2.1资金

煤矿在经营运作过程中需要构建起地测防治水资金长效投入机制，以有效满足技术改造、生产、安全等方面的需要，公司需要按照具体状况，设置相应的专项资金，制订相应的管理制度，重点包括资金渠道、应用范围、监督等环节。

2.2.2设备设施

设备设施基本上涉及到以下几方面：防排水、物探、探放水等设备。各种设备都必须指定相应的管理制度，以进一步提高管理工作的规范化程度。制度内容涉及到设备的选择、平时的使用、管护及更新淘汰等方面。

2.2.3人力资源

人力资源主要包括以下几方面内容：a）岗位设置。煤矿企业一定要构建起完善的职能管理部门，承担的工作包括相关业务、职能管理事项等，对防治水工作进行总体调度；b）人员数量要求。煤矿企业要配齐相关工作人员，为煤矿生产的安全稳定进行奠定坚实的基础；c）人员培训要求。对于领导层来说，矿长、总工程师等一定要拥有相关方面的安全常识，拥有领导安全生产与处理相关事故的能力，通过相关培训满足要求，获得相应的证书；对于管理层来说，相关员工与干部上岗之前一定要进行相应的防治水安全培训，没有进行相关培训的人禁止上岗；对于执行层来说，主要包括探放水工、测量工等，他们也应根据相关要求接受相应培训，然后获得有关资格证，做到持证上岗，同时，根据有关规定定期接受培训，禁止持过期证上岗。

2.3过程要素

2.3.1构成要素

具体来说，流程应当反映出以下几项内容：事件及其时间先后顺序、流程结果与基本要素。其中，后者基本涉及到流程的执行者、描述流程步骤的元素及其相互关系、流程之间的联系与资源。

2.3.2管理流程的设计

在管理流程的设计环节中，一般应当按照具体需求适当简化。在简化以后，由各种流程及文件组建起整体的流程体系。详细而言，主要包括以下几方面内容：（a）考虑经验总结与系统思考。流程是已有经验与知识的深入分析与总结。在构建起书面流程文档之前，其有关内容基本上包含在技术人员与管理人员的平时工作中及他们的认知中，并未对该知识进行思考与总结。所以，构建流程的过程是一个将日常工作习惯、行为习惯进行总结、再创造的过程。要认真分析前提条件，深入总结，从总体角度进行改进，如此才可以构建起科学、完善的技术管理流程；（b）兼顾流程的刚性和柔性。文档化的流程对具体落实人员的行为起着一定的控制与协调作用，各种类型流程的约束性高低存在一定差异。对牵扯若干单位、频率相对偏高或经常影响进度的流程应具有较高的刚性，对每一相关单位的职责、时限等做出详细界定；对不确定性的流程应具有合适的柔性；（c）兼顾流程的知识性与制度性。流程再造活动应当与知识、制度管理有机融合；d）组成部分。通常技术管理流程涉及到知识型与控制型技术管理流程。其中，对于前者来说，其可变性偏小，非常注重知识性；对于后者来说，其制度性较强，注重对执行的指导与控制，体现出公司的组织结构，需要伴随其改变作出相应的调整。前者基本上包括管理流程中的知识，具体涉及以下三个部分：技术管理业务流程图、活动描述和知识库。第一个模块是流程图类，基本包括每一项活动的先后顺序，体现它们的次序，然而并不涉及到人为的责权划分，具体见图3。后者基本是介绍相关责权分配。详细而言，其涉及到责权分配表和技术管理管控流程图。其中，第一个模块基本是用来阐明业务流程与每一个单位、岗位的联系，进一步明确每个业务的职责，最大限度地减少每个单位、岗位间彼此推卸责任的问题。第二个模块同样属于流程图一类，相对于业务流程图来说，尤其注重管控。其基本上介绍技术管理核心流程中每一个单位、岗位的职责、时限，进一步改善流程运作的质量；专项技术管理体系技术管理流程。主要包括地质测量与防治水两大部分内容。其中，对于前者来说，主要包括矿井补充勘探流程，井下物探管理流程，基础资料收集、分析、归档管理流程，矿井勘探（补充勘探）地质报告审批流程；后者主要涉及矿井防治水管理总流程，奥灰水害防治管理流程，水害预测预报管理流程，地表水防治管理流程，水害隐患排查管理流程，井下探放水工程设计、审批、工程总结，井下探放水工程管理流程，老窑采空区水害防治管理流程，矿井水害应急救援流程，管理流程。

2.4方法要素体系运行与控制

具体来说，该体系需要认真按照PDCA循环程序来运行，按照有关规定，充分兼顾到其运行的具体情况，进一步细化其流程，同时把其总结为识别、策划、运行、记录、保存、检查、分析、改进。

结语

在煤矿生产管理中，地测防治水工作具有重要意义，因而，煤矿企业的管理人员要加强对防治水工作的管理力度，构建完善的地测防治水管理工作体系，在具体管理过程中，重视基础管理工作，建立相关的管理制度，并积极运用科学先进技术，保证煤矿日常工作的有序、安全进行，更好地实现经济效益、社会效益。

参考文献：

[1]郝晓东.煤矿探放水工程动态可视化管理系统研究[D].太原：太原理工大学，2016.

[2]宋志强，郝侠，程建祯.近年山西煤矿透水事故原因分析及对策措施[J].煤，2015，24（10）：66-67.

（作者单位：冀中能源峰峰集团新屯矿）