朱迪

【摘 要】近年来，随着我国经济水平不断提高，风力资源得到极大应用。风资源开发利用技术比较成熟、资源丰富、可规模开发的主要可再生能源之一，风力发电是有效缓解能源短缺与环境污染矛盾问题的重要手段，既提供大量可再生清洁能源满足社会经济发展需要，又节能减排，减少环境污染，是重要的石化能源替代能源之一。使得风力发电越来越为各国所重视。因此，对风力发电场的施工建设管理进行系统地分析与研究有其重大的现实意义。本文将从风力发电场的开发、建设、营运管理存在的问题及如何优化风力发电场管理的几点策略进行探讨。

【关键词】风力发电场；建设施工管理；营运管理

引言

为加快我国可再生能源发展，更好地满足经济社会可持续发展的需要，国家于2006年颁布了《可再生能源法》，同时制定了《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源发展“十二五”规划》等一系列的规划和政策，使我国的风电开发建设进入了一个快速发展阶段。风力发电场又具有与其他传统发电厂不一样的优点，如建设周期短，运营成本低、装机容量灵活等，但也存在如造价高、占地面积大、地形地质复杂、发电不稳定、利用小时数低等缺点。这些缺点大大地影响了风力发电的发展。因此，加强对风力发电场的开发、建设及营运管理研究是非常必要。

1风力发电工程项目管理，应做好项目合同分解

1.1明确项目合同规模

由于风力发电工程合同规模较大，在项目管理开始之前，应当对合同的整体规模进行明确，对合同所标的金额、工程内容、施工规范需要达到的质量标准都进行有效的了解，明确了之后才能够开展正式的项目管理。如果不能够明确项目的合同规模，那么在实际的项目管理过程当中容易出现管理不到位或者合同执行不力等情况，对整个合同的执行和项目的管理都会产生不利的影响。

1.2按照工程内容进行合同分解

除了要进行项目合同规模的确认，同时还要按照工程内容进行合同分级。例如可以将项目合同分为：土建工程合同、设备采购合同、设备安装工程合同等。通过合同的分级能够使每一部分合同的金额以及合同的价值都能够得到有效的体现，并且在实际的合同管理过程当中也能够有据可查、有据可依，提高合同管理的准确性和整体性。

1.3將整体工程合同拆分

在实际的合同管理过程当中，还要将整体的工程合同进行有效的拆分。拆分的依据主要是根据施工合同的类别以及施工内容的类别进行拆分，在实际拆分过程当中，应当按照合同金额、合同的施工内容以及合同的具体分部工程内容进行拆分，而不能进行盲目的拆分。

2风力发电工程建设项目施工现场管理的不足

2.1专业设备陈旧，导致安全管理困难

在风力发电工程建设过程中，很多专业设备和收集设备及能量转化设施都较为陈旧，并且很多设备和装备的基础设施都没有得到进一步完善，所以发生安全隐患是不可避免的。此外，因该类工程高空作业难度较高，起重操作的次数多，并且起重的重量大，上升的高度高，存在很大的安全隐患，难以完全保障安全。此外，安排项目公司时间短，招标、签订合同、施工管理等非常复杂，所以安全管理困难。

2.2施工团队实力不足

在此项目的开展过程中，由于其工程较小、净利润较小，所以实力较强的企业不愿意投标，而投标的都是些小企业，缺少专业的管理施工团队，专业能力较差，技术和管理能力较差，资金相对不足，对工程的控制力低，经验不充足，难以保证施工进程和安全管理，这些都将导致工程不能顺利完成。在风力发电工程建设的过程中，由于缺少专业的、经验丰富的技术人员，所以出现很多错误是必然的，这些因素都将导致安全隐患。

2.3办理手续复杂，支持力度不够

在此项目的开展过程中，不仅要办理的手续烦琐，而且缺乏政府的大力支持。比如，办理手续需要从乡镇到县、再到市、最后到省进行审批，并且政府投入的资金少，地区政府之间的协调能力较差，这就造成施工设备不全，很多施工单位不愿意前来竞标。并且，在开展工程项目的过程中，应对用水、用电情况进行评估，对一些消防安全设备和安全设施等进行验收，还应进行完工验收，确保所有阶段顺利完成，保证项目的正常运行。由于在此项目开展过程中的工作量较大，所以很难得到政府的大力支持，难以带动经济的发展。

2.4施工单位的技术水平与管理水平存在缺陷

风力发电施工项目施工单位部分人员由于没有经验和知识储备及一定的组织能力，领导层管理水平能力较低，不能合理安排工序，也无法达到质量控制要求，时间安排也不合理，各项工作混在一起，施工单位的技术水平和管理水平不能满足风力发电工程建设的要求，延误工程，影响整个工程的进度。

3优化风力发电场开发建设管理的几点策略

3.1统筹安排及时开展项目合规性

工作充分了解相关法律法规，梳理项目合规性行政审批手续，统筹合理安排相关专题手续办理先后顺序，优先推进前置类审批手续办理，积极与相关职能部门进行充分沟通，利用好社会专业技术服务机构，加快相关行政审批手续办理进度，确保项目合规性建设。

3.2加强工程建设精细化管理理念

要做好风力发电场的施工建设管理，首先培养建设管理人员的精细化管理理念。充分利用先进科学制度、软件及管理经验，分解细化工程建设子项，统筹细化考虑施工各个环节及优先顺序，分解制定施工计划，合理配置相关资源。树立“精细化”管理意识，真正细化工程建设细化管理，统筹子项、分项、单位、系统有效衔接，为进行科学有效开展建设施工管理打下坚实的基础。

3.3加强专业管理人才培养

加强风电场工程建设管理培训，完善人才理论知识培训机制，了解前沿风电技术发展，学习掌握科学先进的风电场工程建设方法及经验，对管理人员进行风机设备、建筑施工、吊装、调试工艺及建设流程进行系统培训，通过施工案例分析，相互借鉴风电场建设成功经验，吸取过去不足的教训，培养管理人员对工程建设宏观掌控能力及统筹能力，不断提高管理人员建设管理水平。

3.4加强风力发电场现场协调管理

根据风电场工程建设特点，选择技术力量强、管理规范施工企业，召开所有参建设单位项目经理参加的工程建设要求交底会，明确工程控制性工程及直线工期控制要求，围绕工程总目标要求，分解工程工期计划，明确合理的配置资源要求，责任到位，定期召开工程建设例会及各种专题会议，及时协调解决工程建设中出现的各种问题。协调相关单位施工及工序有效衔接，对工程建设质量、进度、安全进行汇总分析，对偏差及时采取纠正措施，确保工程建设各阶段目标按期实现。

3.5确保施工现场的环境安全及管理

在风力发电工程建设施工的过程中，不仅要保证工程项目及时完成，也要保证施工现场的环境安全，各个部门应该处理好关系，对施工现场进行严格管理和监督，有效协调保证风力发电工程建设工作进度。除此之外，项目建设过程中还会受到很多因素的影响，比如现场环境、发电机、道路设备、运输设备等，一定要提前做好防备，将这些影响控制到最小化。

结语

通过本文的分析可知，在风力发电工程项目管理过程当中，我们既要明确项目管理的实际内容，同时也要制定有效的项目管理措施，使项目管理能够在形式、内容、有效性和准确性方面都能够满足实际需要，并且在实际的实施过程当中能够得到有效的监督和管理，提高实施的有效性，使整个风力发电工程的项目管理能够落实到位，并且在实际的施工过程当中能够达到质量要求，提高风力发电工程项目管理的整体性和有效性。

参考文献：

[1]刘军.风力发电机组控制策略优化与实验平台研究[D].重庆大学，2011.

[2]魏科技，王伟，周训华，等.风力发电场环境影响评价分析[J].环境科学与管理，2013.

（作者单位：山东电力工程咨询院有限公司）