刘银色

【摘 要】造价管理是工程管理的重要内容，由于公路工程有着复杂性、动态性、大额性的特点，做好公路工程的造价管理工作，实现对造价的有效控制，提升工程的经济效益。本文主要研究影响公路造价的因素，如何采取有效措施提升公路工程的造价管理水平。

【关键词】公路工程；造价管理；影响因素；对策

公路工程由于涉及到许多的内容，包括设计、材料、设备、人员等多种因素，还包括施工现场的地质环境、社会因素等，有着一定的复杂性特点。公路工程是一项有着较长建设周期的项目，施工过程中容易遇到多种问题，影响造价，比如材料和设备价格变动、设计变更、施工事故等。此外，公路工程需要较大的资金投入，生产的规模也比较大，造价较高。

一、公路工程造价影响因素分析

由于公路工程是一项动态化的过程，影响公路工程造价的因素也是动态化的，在此我们从公路工程的不同阶段，分析影响造价管理的因素。

（一）决策阶段

决策阶段影响公路造价的因素包括以下方面：是否进行现场调研，收集必要的数据，分析工程施工的可行性以及经济性；是否有着造价管理的意识；施工技术和方案是否合理，是否明确工程的各项指标。由于公路工程涉及到许多内容，必须做好施工前调研工作，将施工可能遇到的阻碍或者工程是否具备价值，进行系统地评估，如果只是领导拍板决定，必然要给工程留下较大地隐患。

（二）设计阶段

设计阶段是否采取限额设计的方式，是否对设计方案进行对比分析，是否选择经济性、科学性的设计方案，使用的施工技术是否合理，是否做好设计的交接工作。设计人员的设计能力，影响着公路工程的造价，如果设计人员缺少造价控制的意识，设计理念陈旧，必然无法将新的设计理念融入到设计之中，也无法对公路造价进行控制。

（三）合同阶段

合同签订时，需要以合同方式，明确双方的权利和义务，其中需要明确工程的各项指标和要求，并且有着详细准确的工程量清单，方面对各项工程进行验收，并核对工程数量和造价。明确工程的质量要求、进度要求、工程变更要求等内容，控制好工程造价。如果合同没有做出明确的要求或者存在漏洞的情况，必然会导致施工纠纷的情况出现，影响工程造价。

（四）施工阶段

施工阶段对于造价管理的影响最为直接，施工阶段使用到大量的材料和设备，材料和设备价格出现变动，则会影响工程造价；施工过程中施工人员是否按照施工方案，进行施工，如果出现不合格的地方或者引发生产事故的，出现工程延误或者返工的情况，势必增加工程造价；施工人员的施工水平，不仅影响工程的质量，还会影响到工程的造价。

二、加强公路工程造价管理的对策

（一）做好事前和事中控制

公路工程造价管理必须做好事前和事中的控制，也就是采取科学的管理方面，进行工程造价控制。例如，在工程项目的决策和设计阶段，做好投资的可行性分析，并对设计内容进行筛选，结合施工地点的实际情况，分析设计是否合理，选择经济性的设计方案。做好隐蔽工程的跟踪和审查，虽然工程量清单已经列出工程的各项施工內容，但是经常存在一些隐蔽工程，也就是工程量清单以外的内容，需要对隐蔽工程加强审核，实现对造价的控制。

（二）完善造价管理机制

工程造价管理需要成立专门的造价管理部门，进行造价的管理工作。而且造价管理需要全员参与进来，也就是提升管理人员和施工人员的造价管理意识很有必要。可以通过责任划分的方式，将造价管理的目标进行层层划分，细化到各个班组，有专门的责任人负责工程的造价控制，这样不仅可以提升人员的造价管理意识，还可以提升造价管理的效果。建立内部审计和外部监督的造价管理模式，制定规范化、合理化的造价管理制度，对公路工程进行造价的控制，例如，加强设计审核、工程变更审核、现场施工的检查和监督等。

（三）造价管理的信息化

信息时代下，应该加大对信息技术的应用，提升造价管理的水平。信息化管理也就是实现对造价数据的收集，将其上传到系统平台，实现对造价报表的实时查看，有助于工程管理人员对工程造价有着更加全面的了解。可以将工程造价相关的内容，设置专门的档案进行管理，注重造价管理经验的总结和分析，提升造价管理的水平。

（四）加强对材料和设备的造价控制

材料和设备是公路工程施工不可或缺的内容，也是工程支出的重要环节。加强对材料和设备的把控，一方面加强材料的审核，包括材料质量是否达标、材料的价格是否合理，选择性价比高的材料，降低工程的成本；另一方面加强设备的把控，根据施工的需要，选择合适的设备，并做好设备的使用和维护。针对不同的施工技术，选择型号适合的机械设备，做好设备的维修和养护工作，保证设备运行状态，避免出现设备故障。对于新引入的设备，需要做好相关的操作培训，让人员掌握设备的操作规范。

（五）提升造价管理的意识

造价管理工作不是某个领导者、某个部门的工作，而是全体施工人员的工作。为了提升造价管理的效果，必然要加强宣传和培训，提升施工人员的造价管理意识，让其在施工过程中，注重节约成本，通过创新施工的方式，控制工程造价，提升工程的经济效益。可以采取宣传教育、培训教育的方式，让造价管理意识深入人心。同时将造价管理内容同施工人员绩效进行挂钩，对于积极创新，节约成本的行为加以表扬和奖励，对于施工中浪费情况，进行批评和惩罚，以此提升员工造价管理的意识。

三、结束语

综上，由于公路工程有着复杂性、动态性和大额性的特点，会消耗大量的资金，因此，加强公路工程造价管理，提升公路工程的经济效益和社会效益。在公路工程的决策、设计、合同、施工各阶段都会影响造价，为了提升造价管理水平，可以从以下方面做起：做好事前和事中控制、完善管理机制、实施信息化管理、加强材料和设备的控制、提升员工造价管理意识等。

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（作者单位：广东省交通规划设计研究院股份有限公司）