王庆宾

近年来，机械化作业在环卫作业中的比重越来越大，目前，河西区机械化作业已经覆盖全区80%以上，但是不同的路况，不同的环境，在某些特殊地段即使高效的机械作业也无法满足作业要求，还必须需要非机械化的人力来满足作业要求。

随着我委正式清扫一线作业人员的逐年递减，严重影响了作业质量。大量招录农民工及本市临时工充斥到一线队伍，是暂时缓解人员短缺的重要途径，但许多问题也随之而来。

从近几年的实际情况看，临时用工人员的管理主要存在以下3个问题：

1、人员流动频繁，特殊时段会出现“用工荒”问题。一些在环卫行业工作了多年的临时清扫工纷纷以待遇太低、工作太累等理由离开环卫一线岗位，给环卫部门的正常管理和作业运行带来一定的负面影响。分析环卫行业“用工荒”的成因主要有：

（1）环卫工人收入明显低于社会同类型劳动用工，是导致大批环卫临时工跳槽流失的重要原因。收入差距相差悬殊，造成环卫部门招工难、用工难的问题得不到根本性的解决。

（2）对环卫临时工的思想教育和沟通工作淡化。目前，环卫作业很大程度上側重于以工作质量监督考核、绩效考评、工效与奖惩挂钩的管理方法，强调工作要求、工作质量和经济利益的较多，而以思想教育活动为主的管理工作却相对弱化，导致管理层对环卫临时用工人员的思想动态不能及时地了解掌握，一旦遇上社会客观因素的影响，便引发临时工大量流失。……