张博 艾卓 韩琳峰

摘 要：十八大以来，我国将生态保护提升至国家战略高度，对建设项目占用自然资源的审核日趋收紧，建设项目用地审核审批管理办法需根据实际情况进行重新梳理和制定。梳理了建设项目使用林地审核审批的主要环节，针对當前管理中存在问题，探讨了推进建设项目使用林地审核审批管理的策略。

关键词：建设项目使用林地;审核审批;管理办法

文章编号：1004-7026（2019）10-0130-01         中国图书分类号：F326.2        文献标志码：A

建设项目使用林地审核审批管理办法，是保护和高效利用林地的重要工具。研究该方法的实用性，为后续工作开展奠定良好的基础。要紧贴时代内涵，在顶层设计、制度完善、权限审批等方面制定、完善和落实相关管理办法。

1  梳理建设项目使用林地审核审批的主要环节

建设项目使用林地和其他用地审批流程相似。首先是立项审批，包括项目立项报告、对使用林地进行可行性研究、企业资质等申请材料。其次是项目设计工作，即规划设计，包括方案设计、初步设计和施工设计等。城建部门负责联合有关部门对设计进行会审批复。再次是建设工程报建，提供系列资料到建委办理登记手续，公开招标所需资料，办理建设工程质量监督、安全监督，领取《施工许可证》。最后是建设工程竣工验收。

需要强调的是，林地使用过程中可能涉及重点生态区域，林业主管部门要对林地使用审核审批提出自己的意见和建议。

2  当前建设项目使用林地审核审批管理中存在问题