毕莹竹

李丽娟*

张玉钧

中国国家公园体制试点于2015年由国务院正式提出，虽然起步较晚，但在国家顶层设计下其建设和发展势头迅猛，在管理体制和运营机制方面做了较大的探索和尝试并取得了初步成效。但是由于各国家公园试点区存在众多利益相关者，其利益诉求差异和矛盾冲突较为明显，若处理不当可能导致矛盾激化，使国家公园的建设和保护工作无法得到有效落实。因此，本文基于国家公园各利益相关者所追求的“国家公园生态价值最大化”这一共同的利益诉求构建价值共创DART模型，从而加强各利益方的有效沟通和合作，充分发挥各自的优势和特长，共同商议能够平衡多方利益关系的最佳解决方案，以确保国家公园的政策、法规和经营管理制度能够更好地符合多方利益，最终实现各方利益和国家公园价值的最大化，使利益共赢。

1 相关理论背景及综述

1.1 旅游利益相关者理论

利益相关者的概念是在1963年由斯坦福研究院首次提出的，主要是指企业中“失去其支持便无法生存的一些团体”[1]。1984年，弗里曼(Freeman)在《战略管理：利益相关者方法》一书中提出了一个较为完整的理论框架，此后该理论的应用从最初的企业逐渐扩展到政府、社区、社会组织、医疗及相关的政治、经济、环境等诸多领域。同年，在联合国世界环境与发展委员会发表的《我们共同的未来》中提到“旅游的可持续发展必须了解涉及的利益相关者”[2]，使该理论首次被引入旅游领域并逐渐引起重视。……