杨开放

摘 要 本文在分析民营企业参与装备科研生产的优势的基础上，剖析了民营企业装备合同监管工作现状及面临的挑战，提出了创新民营企业装备合同监管工作的对策措施。

关键词 民营企业 装备科研生产 装备合同监管

党的十九大提出了“深化国防科技工业改革，形成军民结合深度发展格局”的重大战略思想。在国家有关部门和军队的大力支持下，不断出台政策支持和鼓励民营企业，特别是民营高科技企业，为国防建设服务。一些民营企业相继获得了装备采购合同，有的还参与了大型复杂装备的科研生产。如何加强合同监管工作，确保民营企业参与的装备科研生产的质量，成为一个亟待解决的新问题。

一、民营企业参与装备科研生产的优势

参与装备科研生产的民营企业，一般是技术力量雄厚且承担科研生产任务较多的专业化民营企业，或是在某一行业领域具有技术优势的公司，其优势突出体现在以下几个方面：

（一）较强的技术创新能力，为装备科研生产提供技术支撑

一些民营高技术企业因其高端市场占位和强大的创新能力，在某些技术领域具有相当的比较优势。部分民营企业的技术水平一定程度上代表着本行业、本领域的国家先进水平，有的技术人员还是本专业领域的知名学者。从近年来参与电子产品科研生产的部分民营企业的人员构成情况来看，技术主管大多是具有博士学位或高级职称的技术人员。……