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李茹访谈

2019-08-07汪硕天妮WANGShuoTIANNi

世界建筑 2019年7期
关键词:白塔寺老城区西城区

汪硕,天妮/WANG Shuo, TIAN Ni

WA:请简要介绍西城区在市政道路工程管理方面的要求。

李茹:目前西城区的总体要求以“疏”为主,以现状的道路尺度为基础,对老城区进行停车、步行系统的管理和疏导,而不是一味拓宽马路。同时,西城区一直在实施打通断头路的工作。每年西城区都有20多个打通断头路的项目,前几年一些项目立项后遇到一些如拆迁、征收的问题暂停了,导致一些道路一直打不通,造成交通拥堵问题。西城区是老城区,老城区内还是以整治微循环为主,我们根据西城区整个交通的要求,做了一些基础设施的更新工作,包括阜内大街的综合整治提升、受壁街综合管廊和地下停车库项目。受壁街项目是2015年启动立项,现已开工建设,这个项目将东西两端城市主干路联通,起到了联络线作用。除此之外,我们还有一些深入胡同肌理的项目,目前仍处于调研阶段,正在和市政方面的专业团队寻求合作,探讨解决老城区内基础设施更新的办法。

整个白塔寺地区市政道路的更新分为几种情况,如受壁街,属于重新选址、重新规划的新建道路建设;阜内大街由市规委牵头组织,在指挥部的统筹下由我方组织落实,城市管理单位作为主体立项的项目,属于街区改造类。

WA:受壁街项目在白塔寺片区改造中具有怎样的意义?

李茹:受壁街项目的建设周期比较长。2015年立项,2018年底实现局部开工,这个项目将东西两端城市主干路联通,起到了城市联络线的作用;也将解决部分周边百姓“停车难”的问题;并将基础设施升级,同时在老城区内实现市政管廊的建设,起到了示范作用。

街区更新做了这么久,为什么效果一直不明显?其实通病都是一样的,就是乱停车;人、非、机混合;架空线杂乱等。如果可以引导机动车聚集停在胡同之外,这个街区环境就大不一样了。受壁街建成后将形成近500个地下停车位的车库,如果它能局部解决片区内停车的难题,胡同内的环境就会有明显的改观。机动车和电动车是现在胡同里杂乱的两个根源,在文保区内应给予适当考虑控制通行或停放,为了实现这个目标,不能“堵”,只能“疏”,要有一个解决的办法,所以受壁街建设在街区更新中意义是重大的。

WA:请介绍一下阜内大街综合整治一期项目。

李茹:阜内大街一期是2015年开始筹备,由市规委牵头,市管委、公交集团等管理单位参与,组织召开市、区会议几十次。整治内容包括路网的动线组织形式;步行道增加市政带;道路两侧公交站的合并;增加绿地、梳理架空线等。例如原来阜内大街两侧各两个公交站,现在合到两侧各一个公交站,这样百姓的出行更方便了;还有就是“增绿”,绿化面积增量超过1000多m2,阜成门桥头东南角东方资产大厦楼下大片绿地、一些微小绿地、白塔寺山门前面绿化景观都在其中,实现了通过景观手法改善环境。目前市规土委正在组织梳理阜内大街改造提升项目的经验和教训,总体来讲,这条街的改造给人的感觉不是那么跳跃,很舒服,整治的痕迹没有那么明显。

阜内大街一期项目,最大的亮点应该是“综合杆”。改造前,阜内大街存在各种错综复杂的大杆、小杆一共183根。这可能是城市管理发展到一定程度造成的,到了需要做一个清理的阶段了。在梳理整治过程中,废杆、弃杆被拔除,相关功能进行合并,最后合并成为55根大杆,其中综合杆36根。综合杆指一根杆上具备了多种功能,比如路灯照明、电车线、指示牌、安防监控等统一在一根综合杆上解决,整治后天际线重新亮了出来。

1 阜内大街总平面

2 受壁街保护院落及绿植区域分析

3 阜内大街综合整治一期项目改造前

4 阜内大街综合整治一期项目改造后

另外一个亮点就是对阜成门地铁站B口的整治,拆除了北侧的违建,将南北通道打通,使出站的乘客可以由北侧疏散,解决出站拥挤的情况;并在出口通道和公交总站间增加绿化隔离带,在疏散人流的基础上改善环境。

WA:一期工程对接下来的工作有哪些指导意义?二期工程是怎样计划的?

李茹:我们按照政府的部署,已经启动二期方案研究,二期将以一期的标准向东延伸至西黄城根北街,方案的风貌和设计手法上与一期保持一致。计划2019年底完成设计方案,2020年确定立项主体和资金来源。一期对于二期工程肯定有借鉴意义,比如组织形式、交通优化、杆线梳理、公共空间等方面。还有就是在方案得到政府认可后项目实施前,要着重做好前期民意征集,广泛征集百姓意见,尽量让百姓满意。

WA:您认为在老城区内部市政道路建设工程方面有何难点?

李茹:老城区内新建道路建设工程方面难点确实多。阜内大街工程建设还好,对居民生活干扰不多。受壁街是新建的项目,在施工期间内,会对在地居民生活造成不便。从土地征收开始,目前仍有5家单位没有完全落实,还有两户居民正好在路板上,尚未谈妥征收条件,我们配合政府积极推进,从新调整施工组织,分段组织实施;另外就是施工期间的民扰和扰民问题会影响施工进度,此次的新建道路在居民楼下,还要在尽量减少对居民生活的干扰的情况下,完成市政管线的改移。

阜内大街二期项目我们根据一期的经验,提前启动民意征集,做好基础信息的收集工作,在提升过程中做好与业主的沟通。

WA:2019年下半年的工作重点有哪些?

李茹:对于华融金盈公司来说下半年工作重点是院落的经营利用。首先,疏解腾退政策已经暂停了,今后恢复可能性不大,变成申请式退租的方式。现申请退租按照政府的部署,将分街区实施,尚未全面铺开,所以白塔寺地区启动申请退租的时间表仍不确定。老城更新是很漫长的过程,随着时间的变迁,风貌会随之调整,只有新的业态、新的居住空间在这里成长起来,才是真正的更新,所以2019下半年我们的工作重点是活化利用已腾退的空间。

5 阜成门地铁站B口整治前

6 阜成门地铁站B口整治后

7 阜内大街街景,赵登禹路口向西,2002年(图片来源:陈跃,北京市城市规划设计研究院)

8 阜内大街整治后

9 整治前错综复杂的线杆

10 综合杆整治后

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