卢舒展

摘要：随着社会的不断进步和发展，“电”在生活中地位越来越高。如果突然断电，大多数工作就不得不停止。因为没了电，工作无法进行！电力企业管理的有效性，决定着大多数企业的发展步伐，而在电力企业的管理中，为了减少工程的复杂性，通常会把相应大工程分包给相应的施工企业。本文通过浅析分包工程的多方管理，优化施工企业的发展！

关键词：分包;电力;管理;施工

中图分类号：F426.61;TU71 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-0396-01

社会进步不是指单方面发展，而是经过多方面相互协调，相互渗透，才能促使社会中的人群共同走向繁荣、走向复兴。在社会发展过程中，电力施工企业扮演着重要的角色。电力企业的存在，使得学生们学习更加便利;使得教师们的教学方式有了更多的选择;使得亲戚朋友在晚上也能拥有明亮的屋子;使得各行各业的工作效率大大提高;总之，电企业的发展推动着社会的进步，我们越来越离不开电。所以，优化电力施工企业工程的管理是必然的趋势。在工程领域，专业化分工的趋势日益显著。当然，优化工程施工管理的前提是相应管理人员必须也优化和改善分包企业的管理。

一、施工总承包的特点

电力工程不是一个人能够单独完成的，而是需要一个组织或者许多组织共同协调才能完成的。一般情况下，电力工程项目会由资质较强的总承包单位单独承办，然后根据需要再分包给相关企业。

工程总承包是工程项目组织实施的一种方式，能够提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范电力市场秩序的重要措施;是适应施工分包招投标管理社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势下的必然要求;是积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口;是提高我国国际竞争力的途径。工程总承包的核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进施工和设计紧密结合，以达到为项目增值的目的。施工总承包的施工任务非常复杂，常需要分包给相应获得招标资格的施工企业。随着国家的管理政策的改变，如今的总承包单位往往不在亲自承担所有工程甚至主要工程，仅仅是完成某些特定的有限工作量，大多数由分包商完成。

二、优化对分包招投标管理

总承包单位对分包单位的選择，除了发包人推荐的外，其余的分包单位在一般情况下都是通过招标方式选择优秀的合作企业。选择一个优秀的分包单位，能够使施工进度加快，效率提高。分包单位除了施工单位外，还包括设计、咨询、供货等单位。

招标方式一般有公开招标和邀请招标;公开招标也是无竞争性招标，只要符合条件的切法人或者组织都可以参加投标竞争，具有同等竞争的机会。公开招标使得招标人有较大的选择范围，可以在众多投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。但是公开招标存在许多的缺点，例如费用高、耗时长、工作量大等。

邀请招标也称为有限竞争眭招标，是通过招标人事先经过考察和筛选，在通过利用投标邀请书向特定的法人或者组织发出邀请。这种方式虽然能够费用低，但是对项目工程的要求较高，我建议优先选择公开招标的方式，虽然耗费量大，但是能够对较大范围的投标人进行选择。优化对分包单位的招投标管理，能够减少不必要的费用，选择对工程最有利的分包单位，除此之外，还能对工程的质量有所保证！

三、优化合同编制及管理

对分包工程或分包与企业的合同管理是工程管理的重要内容之一，合同管理是对工程施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程，主要的内容包括：合同结构、合同文本、合同计价和支付方法、合同履行过程的管理和控制、合同索赔和反索赔等。

在工程实施中，总包单位需要和分包单位签订合同，目的是为了规范和指导合同当事人双方的行为，避免合同纠纷，解决合同文本不规范、条款不完整等一系列问题。在合同内容需明确双方的责任和义务，尤其是合同价款以及支付方法，以及相关违约纠纷的处理办法。优化合同管理能够提高双方企业的办事效率，加快施工的进度，保证相应电力工程施工的质量。

四、优化分包施工信息管理

“信息管理”具体指什么呢？其实信息管理就是负责人通过利用信息传输来进行对相关分包单位进行控制和监督，不需要工作人员跑现场就能收获施工现场发生的事，以便能够及时对工程困难找出解决办法。

除此之外，信息管理能充分发挥信息资源的利用，通过相关施工数据清晰地分析施工的进度。随着互联网的进步，许多商业的管理也实行信息管理，但是施工单位在这方面还比较薄弱和落后。优化施工信息管理，能够协调和组织各个部门的工作状况，对电力工程的正常施工有了保障，减少不必要的施工隐患，也直接减少了许多工作人员的跑现场了解施工信息的差旅费。优化对分包单位的信息管理，能够充分利用分包单位施工的资源开发和应用，

五、优化分包施工成本管理

分包单位和总包单位在一般情况下，对工程是共同负责的，电力工程对人类生活意义重大，一个单位的技术是远远不够的。需要许多技术单位共同努力和奋斗，才能够建立出一个完整的电力工程。当然建立一个完整、牢固的电力工程也不是投资多就行的;而是保证质量稳定的前提下，尽可能地减少成本。因此，对分包单位的成本控制是有必要的。在电力项目施工中，主要用于分包单位的费用有专业工程项目费以及招标费用等;为了工程效益和投资较小，应该优先选择专业技术性强，且成本费用低的单位。优化施工成本管理能够使项目经济，减少不必要的损失。

六、优化分包施工进度管理

许多工程项目由于工期紧张，经常出现赶工的现象，有的项目需要一年的工期才能够完成，可是由于各种原因，不得不在几个月就提早完成，当然，盲目的赶工就会出现许多施工质量出现缺陷，甚至引起施工成本的增加。

施工进度管理也是一个非常复杂的系统，由许多分包组成，就加大了施工管理。但是，总包单位如何优化对分包工程的进度管理呢？首先，作为总包单位，应该提前论证施工总进度目标，如果存在误差，需要采取相应的措施及时调整;其次，提前制定月度施工计戈Ⅱ和施工作业计划，安排好各施工作业的施工顺序，并把相应计划通知分包单位，并且和分包单位协商完善计划，和进行相应监督。最后，总包单位需改变管理思想、管理方法、管理手段，制定严谨的管理制度。

七、结语

电力企业对分包工程的管理方式多样，本文仅仅从招标、合同、进度、成本的方面进行分析;优化对分包工程的管理，需要从这几方面改进管理方法。