刘品

【摘要】高校学生资助工作是全国教育扶贫工作中的重要组成部分。辅导员作为高校学生资助工作的一线工作者，担负着将国家资助政策落实到位的职责，是精准扶贫工作的直接责任人和实施者。现阶段高校资助工作中出现的问题给辅导员工作带来了一定的挑战，需要其不断学习，紧跟形势，在精准宣传、精准识别、精准管理、精准效能上开创新的工作思路。

【关键词】辅导员;高职院校;精准资助

一、引言

习近平在十九大报告中指出：要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合[1]。过去五年，扶贫脱贫初现成效。高校扶贫工作是全国教育扶贫工作中的重要组成部分，以帮扶家庭困难学生为重点，以强化技能培训促进学生成才为根本，进而从根本上实现家庭脱贫。高校辅导员担负着将国家资助政策落实到位的职责，是精准扶贫工作的直接责任人和实施者，因此需要精准认定家庭经济困难学生，保护学生隐私及尊严，严格规范资助流程，追踪资助育人效果。

二、现阶段高职院校资助工作存在的问题

（一）贫困生认定的精准度

目前贫困生认定为四级工作机制，包括学校资助领导小组、学生资助管理中心、院系工作组、班级评议小组，辅导员往往任班级评议小组组长，是认定工作中的直接组织者。在认定程序中，主要有以下情况影响认定精准度。

1.认定工作时间节点。一般要求为每学年开学后，在此之后突遭变故造成经济困难者可以临时申请[2]。这个时期对新生影响较大，学生刚入学，特别是一些边远贫困山区的困难学生，交通不便，信息相对闭塞，当地人文化水平有限，对国家资助政策并不十分了解，部分家庭极其贫困，但是没有申请到建档立卡等国家的资助政策，而且不一定会及时告知辅导员本人家庭情况，这就给评定结果带来偏差。

2.工作流程原因。认定时首先要求学生提供家庭经济困难的支撑材料，一般包括申请书，由民政部门、乡镇街道及村委会加盖公章的家庭情况调查表。但表格由学生本人填写，缺乏有效监督，不能避免有弄虚作假的现象，当地政府机构审核不严或者根本不审核直接盖章，也会造成只要想办理都能办理成功的假象，给辅导员辨别真伪带来难度。

3.学生自身原因。贫困生普遍存在消极逃避、不善言谈的心理，对家庭困境的敏感自卑往往会表现出较强烈的自尊心，不愿把真实的家庭经济情况公之于众，反而会掩盖这个事实。部分学生贫困资格造假或贫困级别造假，缺乏诚信意识，认为国家的钱不拿白不拿。这些都需要辅导员细心地观察，真诚地交流和细致地调查。

（二）精准资助的价值导向及育人功能

目前的资助体系主要包括“奖、助、贷、免、补、减、勤”几种形式，较为单一，偏重于通过经济资助对贫困学生进行物质帮扶，停留在“授人以鱼”的阶段，学生容易受利益驱使，无偿经济资助政策往往弱化了学生的诚信意识、感恩意识、服务意识、奉献意识，强化了依赖心理与不劳而获心态，甚至出现学生“争当贫困生”的现象，妨碍了资助工作中的公平、公正的价值实现和资助育人目的的实现。这与高校辅导员“立德树人”的育人目标相违背，给辅导员思想政治教育工作带来一定的难度。

三、辅导员的工作思路

（一）紧跟国家形势，做好资助政策的宣传者

作为高校精准扶贫的一线工作者，辅导员不仅要熟练掌握国家的各项资助政策，而且要不断创新形式，拓展渠道向学生精准宣传。对资助政策的熟练掌握是辅导员做好资助工作的基础。辅导员必须系统学习高校学生资助的业务内容，只有这样，在实施资助措施时才能得心应手。辅导员要与时俱进，不断学习，及时通过各种渠道学习和了解资助政策的最新动态。在宣传方式上，辅导员要结合学校和学生的实际情况，突出宣传重点和特色。可以充分利用受到资助的优秀学生代表，比如利用寒暑假组建学生资助政策宣讲团，开展送政策下乡活动、送政策回母校活动、公益服务活动。这些活动既扩大了宣传效果，又培养了学生的实践能力，并让参与的受助学生接受了感恩教育，培养了他们回馈社会的意识。

（二）完善工作机制，做好精准认定的实施者

精准认定是精準扶贫的基础，只有认定精准了，国家的资助政策才能落实到真正需要的学生身上。辅导员作为四级认定机制最关键、最重要的一环，要秉承客观公正，全面真实了解学生情况。在当前大数据环境下，辅导员可以建立一套符合本班级的贫困生认定量化标准[3]，减少主观因素及随意性。这就要求辅导员深入宿舍、班级、食堂，通过舍友、同学、家长等对学生在校生活进行调查，了解学生的日常消费，对一些难以确定贫困程度的申请人，通过联系学生生源地进一步了解。家访是精准认定学生家庭贫困状况的最好途径。因此，辅导员应充分利用寒暑假、重要节日集中开展家访活动，也要组织安排好日常的家访活动，把家访活动与贫困生日常教育管理服务工作结合起来，与精准认定结合起来。对每一名贫困生都进行家访不现实，可以创新家访途径，通过电话、网络视频等多种形式进行家访。这样辅导员才能针对不同的学生精准认定困难等级和资助方式。同时，要注意充分发扬民主，在设立班级民主小组时，辅导员要秉持公平公正原则，在整个资助过程中要保护学生隐私，加强人性关怀。

（三）建立后续跟踪机制，做好精准管理者

辅导员建立贫困生档案库并实行动态管理，将脱贫家庭学生及时移出，将突发致贫学生及时移入，从而实现“应助得助”这一目标。贫困生档案库应包含贫困生在校期间的思想情况、学习、生活等方面相关信息。辅导员要对入库的贫困生做好跟踪调查，深入到他们当前阶段的学习生活中，并及时更新和完善，确保信息的精准。对于因突发事件致贫的学生，辅导员要第一时间给予精神上的鼓励和关怀，并迅速拿出相应的资助预案，帮助他们解决燃眉之急。另外，辅导员担负引导和监督贫困生使用资助金的任务。对出色完成学业的贫困学生进行表扬鼓励，对不能合理使用资助金的学生要及时予以纠正指导。不仅要实现贫困学生认定层次上的“精准”，而且要兼顾他们对助学资金运用情况的“精准”。可以通过定期核查受助学生的消费账单和消费轨迹（如支付宝、微信、QQ钱包、刷卡支付、移动支付等提供的消费对账单）来确认资助款项的具体用途和去向，从而确保学生真正地将资金运用到日常学习、生活等需要的地方，而不是大肆挥霍。同时，将定期核查的电子账单归档保存，建立起贫困学生的诚信档案，这有利于增强贫困学生的诚信意识，杜绝不良事件的发生。当然，追踪到的贫困学生各项消费状况不能随意公开和泄露，要注重对学生隐私的保护。

（四）將资助和育人结合，做学生的领路者

资助价值最高的体现是育人，是促进学生自我发展。

1.自强教育。辅导员不仅要深刻细致地做好资助工作，而且要在此基础上引导贫困生提升自身能力，促进自我成长和发展。关注贫困生的身心、品格与能力的全面发展，提升资助育人实效。引导贫困生合理规划时间，避免因勤工助学而占用过多精力和时间，影响学习成效。教育贫困生珍惜在校学习的宝贵机会，重视锻炼自己的各方面能力，积极地参与学生活动，充实自身，高质量完成学业，学到真技术、真本领，让贫困生能够及时地、高水平地就业，从而帮助其家庭实现学生带动全家脱贫的目的。

2.心理培育。大学生中易引发心理问题的，贫困生占据相当一部分。辅导员应加强对学生的心理疏导，鼓励学生参与学校活动，积极与外界交流，学习处理人际关系，增强自信心。在资助过程中，辅导员要严格遵守国家的各项规定，切实加强学生资助信息安全，保障学生利益不受侵犯。

3.诚信教育。诚信意识的缺失直接导致精准认定的偏差。辅导员应重视诚信教育，将诚信教育贯穿到学生的学习和生活中，通过主题班会、诚信宣誓、诚信签名等活动培养学生的诚信意识，让学生意识到“伪贫困”是不道德、不可取的，引导大学生诚信做人、诚信立身，强化学生的诚信意识，广泛开展励志教育、诚信教育和社会责任感教育[4]。

4.感恩教育。“饮水思源，知恩图报”是中华民族的传统美德。我们的感恩教育不能好高骛远，要培养学生的感恩意识，应从做好小事做起。诸如教育学生主动与老师打招呼，帮助老师做力所能及的事等。关爱理解父母，通过给父母写一封感恩的信，用优异的成绩回报父母等方式来表达对父母的感恩。感恩学校，积极参加校内社会实践活动，多参加健康丰富的文体活动，培养自强、自尊、自信的精神和乐观、豁达、宽容的人生态度。感恩社会，鼓励学生多参加社会公益活动，引导他们在力所能及的范围内帮助其他人，教育其知恩图报，反哺社会。

四、结语

当前我国“精准扶贫”战略深入实施，高校资助力度加大，资助方式多样化，资助目标不断优化。辅导员应紧跟国家资助政策新思路、新做法，全面落实国家精准帮扶政策，不断探索对大学生济困救贫的方式方法，构筑贫困生资助育人工作结构体系。在努力体现科学资助和公平资助的同时，实现育人成才全面发展的目标。

【参考文献】

[1]习近平.中国共产党第十九次全国代表大会《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告[R].2017-10-18.

[2]山东省教育厅.山东省家庭经济困难学生认定办法[Z].2017-07-15.

[3]齐怀峰.大数据背景下高校贫困生类别的判定[J].高校辅导员学刊，2016，8（05）：74-76.

[4]刘健，廖巍，祁华.高校学生资助诚信教育创新模式研究[J].学理论，2015（15）：136-137，146.